金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保险业回归(guī)保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经(jīng)济和人(rén)民群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本(běn)市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施(shī)工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业(yè)服务实(shí)体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商业(yè)养(yǎng)老(lǎo)保险产(chǎn)品等(děng)给予最(zuì)低(dī)资(zī)本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资结婚以后他那个越来越大了金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资(zī)本(běn)市(shì)场改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了(le)保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和(hé)人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救(jiù)助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合评级(jí)制度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公(gōng)司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类(lèi)公司(sī)49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续加强(qiáng)行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导(dǎo)协(xié)同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风(fē结婚以后他那个越来越大了ng)险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或偿付(fù)能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公(gōng)开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制，成立(lì)专班或(huò)专责组(zǔ)推动(dòng)高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推(tuī)动地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的(de)公(gōng)司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促(cù)公司(sī)采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函65家次(c结婚以后他那个越来越大了ì)，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关(guān)联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险(xiǎn)资金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司(sī)的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资(zī)本补(bǔ)充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规(guī)风险。

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