美国(guó)历史(shǐ)上首次债务(wù)违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当地(dì)时(shí)间5月(yuè)1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美国可能最早在(zài)6月1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日(rì)警告(gào)称，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最早于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预(yù)期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会(huì)议员处理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务(wù)上限僵局中了(le)解到，等到最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上(shàng)限可能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害(hài)，加重纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个月之(zhī)后财(cái)政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要(yào)的一个原因是(shì)最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在(zài)暂停发(fā)行州和地(dì)方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)发布(bù)的最新报告(gào)显示，美(měi)国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估计(jì)，财政部在(zài)6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时候(hòu)的一份报告(gào)中，国会(huì)预算办(bàn)公室(shì)预测，非常措(cuò)施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发(fā)出警告后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国会(huì)的四位领导(dǎo)人于5月9日在白(bái)宫(gōng)就债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)举行会(huì)议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦(lún)日(rì)前曾(céng)警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国(guó)会未(wèi)能(néng)提高政(zhèng)府的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将(jiāng)引发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道(dào)，耶(yé)伦在一场企业高管(guǎn)活动中发表讲话说，美(měi)国债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失(shī)业率(lǜ)上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭(tíng)在(zài)抵押(yā)贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高(gāo)永续(xù)借款的成本(běn)。极大(dà)增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临(lín)不(bù)断恶化的(de)信贷市场，政府可能(néng)无(wú)法向依(yī)赖社会保障的(de)相关家庭(tíng)和老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院(yuàn)共和(hé)党人和白(bái)宫(gōng)之(zhī)间围绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能(néng)威(wēi)胁我们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否(fǒu)决

　　美(měi)国(guó)民主共和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票(piào)通过(guò)债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿初中女生800米成绩对照表，中考女子800米标准时间美元的(de)债务上(shàng)限，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支(zhī)出(chū)。该法(fǎ)案(àn)规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的(de)为履行(xíng)已产生的支付义(yì)务而举债的(de)最高额度(dù)，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的(de)债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人(rén)必须在(zài)没有任(rèn)何(hé)要求和(hé)条件(jiàn)的情况下打消违约的(de)可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而(ér)进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略师(shī)认为(wèi)，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋(qū)陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银(yín)行体系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市场定(dìng)价美(měi)联储下周最后(hòu)一(yī)次加息，这(zhè)与我行(xíng)的美(měi)国经济团(tuán)队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着(zhe)更(gèng)大的(de)障碍。预(yù)计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大(dà)通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现(xiàn)技(jì)术性违(wéi)约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中(zhōng)表示(shì)，预计(jì)有(yǒu)关美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨(bō)款法案的(de)辩初中女生800米成绩对照表，中考女子800米标准时间论都将(jiāng)“危(wēi)险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高(gāo)盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及关键的债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露的信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月(yuè)份迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达(dá)到美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示(shì)，美(měi)国已在(zài)今年1月触(chù)及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上限问题的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管(guǎn)如(rú)此(cǐ)，从立(lì)法流(liú)程、党(dǎng)派意(yì)向(xiàng)、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大(dà)波(bō)动，但(dàn)总体(tǐ)而言(yán)预(yù)计其(qí)直(zhí)接影响有限(xiàn)。

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