金融(róng)界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对(duì)接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费(fèi)品博(bó)览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态化运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境(jìng)外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工(gōng)作力(lì)度推动其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务(wù)人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别是(shì)国内6千克等于多少斤 6千克是多少磅重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务等(děng)方式(shì)，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资(zī)、结(jié)算等(děng)业务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)的融资增信支持力(lì)度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机(jī)构为符合条件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加(jiā)快(kuài)对外贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工(gōng)、用(yòn6千克等于多少斤 6千克是多少磅g)能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数(shù)字(zì)化解(jiě)决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字(zì)化领(lǐng)航(háng)区发(fā)展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发(fā)挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等(děng)行业(yè)组(zǔ)织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权(6千克等于多少斤 6千克是多少磅quán)风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税(shuì)收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业(yè)的培训(xùn)指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公(gōng)共服务(wù)水平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中(zhōng)央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同各相关部门(mén)和单(dān)位密(mì)切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场。

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