金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服(fú)务(wù)贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和(hé)参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办(bàn)展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经(jīng)济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力(lì)度，更好服务大型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用(yòng)工需求(qiú)，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加(jiā)大(dà)对中小微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的(de)支持(chí)力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨(kuà)境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银(yín)企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地(dì)加工试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字平(píng)台(tái)，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协(xié)会等(děng)行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区(qū)线上综(zōng)合服(fú)务平台并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税(shuì)收(shōu)头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀政策措施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的(de)信用(yòng)培育(yù)力(lì)度，使更(gèng)多符(fú)合(hé)认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的(de)经(jīng)营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效的(de)自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加(jiā)强地方和企业(yè)经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门和单(dān)位要以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标(biāo)任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策(cè)协(xié)同(tóng)效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完(wán)善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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