昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会就《证券期货(huò)市场主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)管(guǎn)理规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》向(xiàng)社会公开征求意(yì)见。

　　进(jìn)一步规范证券期(qī)货市场主机交易托管服务和(hé)相关租用(yòng)活动(dòng)

　　为规范证券期(qī)货市场主机(jī)交(jiāo)易托管活动，保护(hù)投资者(zhě)合法权益，维护证券期货市(shì)场(chǎng)安全平稳运行，证(zhèng)监(jiān)会起草(cǎo)了《证券期货(huò)市(shì)场主机(jī)交易托管管(guǎn)理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨(zuó)日向社(shè)会(huì)公开(kāi)征求意见。

　　据(jù)了(le)解，近年来(lái)，证券期货交易所向市(shì)场相关机(jī)构提供(gōng)主机交易托管资源(yuán)，为行业提供信息(xī)科技(jì)基础支(zhī)撑服务，对(duì)于提升(shēng)行业信息基础设施运维水平，保障(zhàng)行业信息系统安(ān)全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着(zhe)证券(quàn)期货市场(chǎng)的(de)不断发展，主机交易托管(guǎn)资源分配不尽合理(lǐ)、线路时(shí)延不尽一致(zhì)、安全(quán)保障能力(lì)有待提升等(děng)问题逐(zhú)渐(jiàn)凸显，为进一步规范(fàn)证券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动，促进证券期(qī)货新人进拘新人进拘留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗市(shì)场的平稳健康发展，证监(jiān)会起草《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规定》起草思路有三。一是全面覆盖(gài)各类(lèi)主体。结合业(yè)务(wù)活动的具体特点，《管理规定》将主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)相关(guān)主体分(fēn)为证券(quàn)期货(huò)交易所和证(zhèng)券期货经营机构(gòu)两(liǎng)部(bù)分，分别提出完善(shàn)的监管要求，并要求其他类型的(de)参与主体参照(zhào)执行(xíng)有(yǒu)关规(guī)定。

　　二(èr)是切实守住安全底线。安(ān)全运(yùn)行是(shì)从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的基础和前提(tí)，《管理规(guī)定(dìng)》规(guī)定了主机交(jiāo)易托(tuō)管资(zī)源的安全(quán)管(guǎn)理要求(qiú)，明确(què)了证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机(jī)构的尽职调(diào)查和(hé)业(yè)务审批机制，从安(ān)全(quán)的角度作出(chū)全面规定。

　　三(sān)是促进服务公平合理。《管理规(guī)定》将(jiāng)公平合理原(yuán)则，体现在证券期(qī)货交易(yì)所和(hé)证券(quàn)期(qī)货经营机构从事(shì)主(zhǔ)机交易托管服务和相关(guān)租用活动的各个环节，同时也充分注重(zhòng)有关(guān)规定落地过程中的可(kě)操作性，切实提升市场主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看(kàn)，《管理规定(dìng)》共五章(zhāng)28条，对证券期货行业主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动提(tí)出了要求(qiú)。

　　具体来看，首(shǒu)先是总(zǒng)则(zé)明确(què)立法(fǎ)宗(zōng)旨、适用范围(wéi)，从事(shì)主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活(huó)动的基本(běn)原则以(yǐ)及监督管(guǎn)理(lǐ)。

　　根据(jù)《管理规定》，所谓(wèi)主机交(jiāo)易托(tuō)管资(zī)源，是指(zhǐ)证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)提供的机房机柜、通信网(wǎng)络、软(ruǎn)件或(huò)硬件设施等资源，部署在(zài)相关资(zī)源(yuán)的信息系(xì)统可以(yǐ)连接证(zhèng)券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所交易(yì)系统。

　　其次(cì)是证券期(qī)货交易所要求。明确了证券期货(huò)交易所提供(gōng)主机(jī)交易托管服务(wù)有关(guān)要(yào)求。主要包括：要求证券期货(huò)交易所实(shí)施(shī)专区管理，统一专(zhuān)区(qū)交易时延，建设运维要求不得低于《证券期货业(yè)信息系统(tǒng)托管基(jī)本要求》中(zhōng)三级系统的受(shòu)托方要(yào)求；从资源(yuán)保障、资源分配、服务申请、服(fú)务协议、收费(fèi)要求、服务退(tuì)出(chū)与资源再分配等方面保(bǎo)障证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易所提(tí)供有关(guān)服(fú)务的(de新人进拘留所会挨打吗，拘留所新人进去受欺负吗)公平合理；加强(qiáng)风(fēng)险防控，证券(quàn)期(qī)货交易所需建立(lì)健全监(jiān)控指标及应急处(chù)置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所提供主机交(jiāo)易托管服务的(de)，应当将(jiāng)主机交易托(tuō)管资(zī)源和其他(tā)主机托(tuō)管资源进行(xíng)区分，对主机交易(yì)托管资(zī)源实施(shī)专(zhuān)区管理，并确保相关(guān)专区(qū)到核心(xīn)交易系统(tǒng)通信前端的通信(xìn)时(shí)延保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确了证券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资源有关要(yào)求。具体来看，从安全保障方面，对证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用(yòng)主机交易托管资源的一般要求作出规定。从能力评(píng)估、治(zhì)理架构、尽职调查(chá)等方面(miàn)确保证(zhèng)券期(qī)货经营机构能够保(bǎo)障客户设(shè)施(shī)的安(ān)全运行(xíng)。明确证券期货经营机构对证券(quàn)期(qī)货交易所(suǒ)的报告要求。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机构租用主机交易托管(guǎn)资(zī)源部署客户提供的(de)软件或硬件设施(shī)（以下简称(chēng)证券(quàn)期(qī)货经营机构部署(shǔ)客(kè)户设施）的，应(yīng)当(dāng)从人员保障、资金投入、客户(hù)需求等(děng)方(fāng)面(miàn)充分评估(gū)，审慎选择服务客户(hù)，确保自身能力可以(yǐ)保(bǎo)障客户软件或硬(yìng)件设(shè)施的安(ān)全(quán)运行，并将不同客户的(de)信(xìn)息系统、客户(hù)与(yǔ)经营(yíng)机构的信息系统进行(xíng)有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确证券期(qī)货(huò)交易所(suǒ)的监管(guǎn)报告义(yì)务(wù)，规定中国证(zhèng)监会(huì)及其派出机构结合法定职责，对(duì)证券期货(huò)交易所(suǒ)及证券期货经营机构实(shí)施现场检查和非现场检(jiǎn)查(chá)，并规定相应罚(fá)则。

　　根据《管理规定》，证(zhèng)券期货(huò)交易所违反本规定，或(huò)者(zhě)在监管(guǎn)工作中不履(lǚ)行职责(zé)，或者不履(lǚ)行本规定有关报告(gào)义务的，中国证监会可以(yǐ)对证券(quàn)期货交易所(suǒ)采取监管谈话、出(chū)具警示(shì)函、责令限(xiàn)期改正(zhèng)等行政监管措施，对有关高级(jí)管理人员给(gěi)予警告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批评、撤(chè)职等行政处分，并责令(lìng)证(zhèng)券(quàn)期货交易所(suǒ)对其他责任(rèn)人给予纪(jì)律(lǜ)处分(fēn)。

　　证券(quàn)期货经营机构违反本规定，中国证监会及(jí)其派出机(jī)构可以依照《证券期货业(yè)网络和信息安全管理办法》有(yǒu)关规(guī)定(dìng)，对有关机构和人员采取行政监管措施。

　　上(shàng)海证券交易所原副总经理刘(liú)逖接(jiē)受监察调查

　　据昨(zuó)日(rì)中央纪委国家(jiā)监委驻中(zhōng)国证监会纪检监察组、浙江省纪委监委(wěi)消息，上海证券交易所原(yuán)副(fù)总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务(wù)违(wéi)法，目前正在(zài)接受中央(yāng)纪委(wěi)国家(jiā)监委驻中国证监会(huì)纪检监察组和(hé)浙江(jiāng)省台州市监(jiān)委监察调查。

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