金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国(guó)际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出(chū)口商品交易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易交易会、中国国(guó)际(jì)消费(fèi)品博览会等(děng)重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各(gè)类(lè厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么i)境(jìng)外展会的支持力度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其(qí)他国(guó)家畅通(tōng)我商务(wù)人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客(kè)商办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸(mào)企业特别(bié)是中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目(mù)合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融(róng)资增信(xìn)支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业(yè)链承保，进一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人(rén)民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素(sù)保(bǎo)障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进(jìn)一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推进(jìn)边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据监测(cè)平(píng)台。修订出台(tái)边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企(qǐ)业(yè)运用新(xīn)技(jì)术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新模(mó)式拓展销售渠道(dào)、培育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方(fāng)结(jié)合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售出(chū)口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)考核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的(de)重(zhòng)点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协定效能。高质(zhì)量实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析(xī)形(xíng)势(shì)变化，针对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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