金融(róng)界5月4日(rì)消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理(lǐ)区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持(chí)资本(běn)市(shì)场发展方面(miàn)取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经(jīng)济能(néng)力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募(mù)集(jí)基础设(shè)施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)。会(huì)同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财产险和(hé)人(rén)身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制(zhì)，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救(jiù)助(zhù)规定和相关监督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险公司风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行(xíng)全(quán)面评(píng)价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(f数学中e等于多少，高中数学中e等于多少èi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判(pàn)保险业(yè)偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工(gōng)作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健全(quán)风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整(zhěng)改(gǎi)和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付(fù)能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测(cè)数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系(xì)”保(bǎo)险机(jī)构(gòu)接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属地(dì)责任(rèn)，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联(lián)交易管理数学中e等于多少，高中数学中e等于多少办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展股权(quán)和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化(huà)股东约(yuē)束。发(fā)布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通(tōng)过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚(fá)决定2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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