金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额(é)外服务(wù)。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预(yù)经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管总局关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交(jiāo)易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服(fú)务(wù)由基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务(wù)组成。基本(běn)服务是房地(dì)产经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求(qiú)关(guān)系等(děng)因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价。房地(dì)产陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译经纪机构陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)，应(yīng)当(dāng)分别明确服(fú)务项目(mù)和收费标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得(dé)强制(zhì)要求加入平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示(shì)合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不(bù)得非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公(gōng)开(kāi)他(tā)人个人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机(jī)构陈万年教子文言文翻译注释和启示，文言文《陈万年教子》翻译(gòu)要(yào)建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户(hù)个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管(guǎn)理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业(yè)性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健全(quán)房(fáng)屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明(míng)确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容(róng)，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法(fǎ)权益等(děng)违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市(shì)场平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监(jiān)管等部门采取约谈等综合(hé)措施进(jìn)行重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部门依法查(chá)处不按(àn)规定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房(fáng)地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规(guī)则(zé)，引(yǐn)导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合法(fǎ)权(quán)益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自(zì)律处(chù)分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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