金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要(yào)举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认(rèn)真落实(shí)国(guó)家工(gōng)作(zuò)部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到(dào)国(guó)际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚中国人口第一大省，中国人口第一大省排名焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业(yè)产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动(dòng)态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术(shù)和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制(zhì)化(huà)石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气(qì)基(jī)础设施建设和(hé)互联(lián)互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环(huán)保、安(ān)全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业(yè)及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态(tài)工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集(jí)聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设(shè)工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自(zì)愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业(yè)企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林(lín)草中(zhōng)药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色(sè)的林(lín)业产业发展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生(shēng)产过程清洁(jié)化(huà)水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生(shēng)产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推(tuī)广机(jī)械(xiè)深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利用技术模(mó)式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽(qín)无(wú)害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与循环利(lì)用(yòng)结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色化(huà)示(shì)范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北(běi)生(shēng)态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘(jú)等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业(yè)采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食(shí)材加(jiā)工(gōng)利(lì)用(yòng)率(lǜ)，提供符(fú)合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递(dì)等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循(xún)环利(lì)用(yòng)，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各级公(gōng中国人口第一大省，中国人口第一大省排名)共(gòng)机构示(shì)范带动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在(zài)服(fú)务业各相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大力推(tuī)进(jìn)可(kě)再生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升(shēng)改造统筹(chóu)推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提(tí)升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温(wēn)度，充(chōng)分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构(gòu)件和(hé)部品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程施工工地(dì)噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技(jì)术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等部位的节(jié)能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用(yòng)招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合(hé)理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智(zhì)能(néng)化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市(shì)货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全(quán)面实施重型柴(chái)油车国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动(dòng)柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通运输(shū)领域的(de)应用，积(jī)极推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效率提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多(duō)式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动交通(tōng)运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术和装备等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确(què)立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产共性关键技(jì)术(shù)攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的(de)产(chǎn)业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励(lì)具(jù)有(yǒu)竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)和(hé)企业相关(guān)负责人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东(dōng)省专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能(néng)化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维(wéi)服(fú)务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收(shōu)利(lì)用(yòng)等绿色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色(sè)数据中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式(shì)、模(mó)块(kuài)化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置利(lì)用等环保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品(pǐn)的智能(néng)拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的企业和一批(pī)高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业(yè)链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)开展行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工业园区建(jiàn中国人口第一大省，中国人口第一大省排名)设(shè)，支(zhī)持省级及以(yǐ)上园区建设(shè)清洁(jié)生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策(cè)工具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各(gè)类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标(biāo)进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境(jìng)治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可(kě)复(fù)制(zhì)、可推广的(de)先进经(jīng)验和典型案(àn)列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实(shí)施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实(shí)际(jì)确定(dìng)本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术(shù)与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用(yòng)等(děng)有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治(zhì)的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训(xùn)的(de)费用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研究(jiū)制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产(chǎn)工作(zuò)完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环(huán)境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及(jí)时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积(jī)极组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的国(guó)内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和(hé)信(xìn)息交流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 中国人口第一大省，中国人口第一大省排名