金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参(cān)加(jiā)各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员申(shēn)办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外(wài)航空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市(shì)场和(hé)东盟(méng)等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国际合作水平。加大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大型成套(tào)电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财(cái)政(zhèng)金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机(jī)构扩大(dà)保单(dān)融资增信(xìn)合作，加(jiā)大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèn电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗g)好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承(电表可以调快慢吗 电表房东能做手脚吗chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业(yè)园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数字(zì)化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易数(shù)字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合(hé)产业(yè)和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区(qū)线上综(zōng)合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥(huī)优(yōu)秀试点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体(tǐ)系和(hé)法律服(fú)务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应(yīng)对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预(yù)警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符(fú)合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务(wù)广大(dà)外贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效的自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟(gēn)踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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