刚刚，我国房地(dì)产领域(yù)一项重要进展(zhǎn)来了！

　　4月25日，下(xià)午自(zì)然资源部(bù)部长王广(guǎng)华在(zài)全国自然资源和不动产(chǎn)确权(quán)登记(jì)工作会议上宣布，我国(guó)全面实现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着经过十年努力，从分散(sàn)到统一，从城(chéng)市房屋到农村宅基地，从(cóng)不动产到自然资源，覆盖所有国土空间(jiān)，涵盖所有不动产物权(quán)的不动产统一登记制度全面建立。

　　我国以(yǐ)民法(fǎ)典为统领，以《不动(dòng)产登(dēng)记暂行条(tiáo)例》为核心，以实施细(xì)则、操作规范、地方性(xìng)法规等为配套支撑的不(bù)动产统一(yī)登记制(zhì)度体系基本(běn)成型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视新(xīn)闻报道，从全国自然资(zī)源和不(bù)动产确权登记工作会议上了解到，今年是不动产统一登(dēng)记改革实施十周年。十年来，全国累(lèi)计颁(bān)发不动产权(quán)证书7.9亿多本，全(quán)面建(jiàn)立(lì)和实施不动(dòng)产(chǎn)统一登记制度。国家(jiā)、省、市、县四(sì)级联通的不动产(chǎn)登记信息(xī)平台平稳运行(xíng)，不动(dòng)产登记数据(jù)库覆盖全国、实时更新，包含(hán)15亿多条不动产登记信息(xī)。

　　自然资源部表示，目前全国有(yǒu)约3000个大厅(tīng)、40000个(gè)窗口，每天为(wèi)40万群众和企业提供各类(lèi)登记服务，累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本(běn)、不(bù)动产登记证(zhèng)明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市县同步(bù)颁发(fā)电子证书证明(míng)3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部自然资源确权登(dēng)记局局长田文彪表示，（各地）不动产(chǎn)登记服务能力和水平(píng)稳步(bù)提升，实现从“多(duō)地、多(duō)门(mén)、多次”办理到“一窗、一网(wǎng)、一(yī)次”，甚至“不(bù)见(jiàn)面”办成，最(zuì)大限度地减环节、减材料、减(jiǎn)时(shí)间、降成本，一般登记和(hé)抵押登记实现(xiàn)5个工(gōng)作(zuò)日内办结。

　　各级自然资源(yuán)主(zhǔ)管部门还积极推动历史遗留问题导(dǎo)致的不动产“登记(jì)难”问题，共解(jiě)决了(le)1100多(duō)万(wàn)套房屋(wū)办证问(wèn)题，惠(huì)及2600多(duō)万群(qún)众。

　　我国实(shí)施实(shí)现(xiàn)不动产统一登记还要追溯(sù)到(dào)十年前，2013年3月，党中央、国务院(yuàn)决定建立不动产统一登记机构，提(tí)出(chū)将分散在多个(gè)部(bù)门(mén)的不(bù)动产登记职(zhí)责整合，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统(tǒng)一(yī)”改革任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我国未来税制(zhì)改革奠定基础

　　广(guǎng)东住房政(zhèng)策研究中心首席研究员李宇(yǔ)嘉表(biǎo)示(shì)，开展不(bù)动产统一登记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障不动(dòng)产交易安全，保护不动产权利人的合(hé)法(fǎ)财产权；其次，整合散(sàn)乱在各职能部门之间的不动产碎片信息，摸清(qīng)不动产“家(jiā)底”，为政策制定和执行提供基础(chǔ)数据，提高政府治理效率和(hé)水平。开展(zhǎn)不(bù)动产统一登记(jì)，其最大的(de)意义(yì)在于为现代国家公共财政提供基础(chǔ)，这为我国未来税制改(gǎi)革奠定基础。

　　国家(jiā)的现代功能是提供公共服务，既包括医疗、教(jiào)育、社会福(fú)利、社会(huì)服(fú)务(wù)、环境保护等，也包(bāo)括市场和社会运转(zhuǎn)需要(yào)的政策和制度。要提高公(gōng)共产品(pǐn)供给(g好好记住我在你体内的感觉ěi)的有效性，不能靠专断式的(de)、非专(zhuān)业化的，甚至是“拍脑(nǎo)袋(dài)”的任意(yì)决定，这样会浪(làng)费公共(gòng)资源(yuán)，而是(shì)需要通(tōng)过(guò)摸清底数，建立基础数据库和相应(yīng)的信(xìn)息系统(tǒng)，以(yǐ)此来进行翔实的核算和统计，为公(gōng)共产品供(gōng)给提供(gōng)科学(xué)的依据(jù)。

　　由于不(bù)动产不可(kě)移动(dòng)，拥有不动产(chǎn)就意(yì)味着在(zài)某(mǒu)一区域居住(zhù)和生(shēng)活，就产生了对该区域公共服务(wù)的需(xū)求。某(mǒu)一区域不(bù)动产状(zhuàng)况的基本情况就是公共产品(pǐn)供给的依据(jù)，如拥有(yǒu)不动产产(chǎn)权的居民越(yuè)集(jí)中的区域，对公(gōng)共产品的需求也就越(yuè)多；不动(d好好记住我在你体内的感觉òng)产价(jià)值(zhí)较高的地方，对(duì)公共产品需(xū)求的质(zhì)量(liàng)也就越高；不(bù)同类(lèi)型不动(dòng)产（工业(yè)、商(shāng)业和住宅），不同产权状况的不动产（集(jí)体产权(quán)和个人产权、租赁(lìn)和购买产权等）对公共产品需求(qiú)也有差异。

　　不动产统一登记是建立和实施不动产税制的(de)前提和基础，也(yě)是落实《物权法》“物权法定、公(gōng)示(shì)公信”原(yuán)则的唯一途径。经(jīng)过(guò)法定(dìng)程(chéng)序(xù)的登记(jì)，不动(dòng)产拥(yōng)有(yǒu)者对于不动(dòng)产事实(shí)上拥(yōng)有了所有权（不管是农(nóng)村的宅基地，还是城市的商品(pǐn)住宅），也就(jiù)具备了征收不(bù)动(dòng)产税的基础。在此(cǐ)基(jī)础上，根据基本不动产需求免(miǎn)税的原则，扣(kòu)除基本需求的免税面积外，所有(yǒu)人拥有的其(qí)他不动产，将一(yī)律进入(rù)征税范(fàn)畴，并根据不动产的基(jī)本情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估(gū)房屋(wū)的市场价值，按章征税。

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