美国(guó)历史(shǐ)上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约(yuē)发出(chū)警告，如果国会无法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早(zǎo)在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无法(fǎ)解决债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日(rì)出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和(hé)两党的国会(huì)参众两(liǎng)院领导人，告知联邦(bāng)政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒国会(huì)议员处(chù)理债务上限的重要性(xìng)。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了(le)解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上限可能会对企业和(hé)消(xiāo)费者(zhě)信心(xīn)造成严重损害，加重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本(běn)，并对(duì)美国的(de)信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表示，之所以在一(yī)个月(yuè)之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的(de)一个原因是最近税收(shōu)收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室(shì)预(yù)测(cè)，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存(cún)在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的(de)风险较之前(qián)更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收(shōu)入低于(yú)国会预算办公室2月份的(de)预(yù)期，我们现在估(gū)计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽资金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报(bào孙悟空真实存在过吗)道称，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报告中，国会预(yù)算办(bàn)公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国国(guó)会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债务上(shàng)限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能(néng)提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来(lái)几年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国(guó)债(zhài)务违(wéi)约将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导致失(shī)业率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借(jiè)款上(shàng)限是国会的“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将引发一场经济(jì)和(hé)金融灾(zāi)难，“违约(yuē)将提高(gāo)永(yǒng)续(xù)借款的成(chéng)本(běn)。极(jí)大增加未来的(d孙悟空真实存在过吗e)投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不(bù)提高债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的(de)相关家庭和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债(zhài)务(wù)上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在(zài)过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上(shàng)限(xiàn)的党(dǎng)争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球对于美债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这(zhè)项法案提议提(tí)高(gāo)美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上限，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是美国国(guó)会为联邦政府设定的(de)为履(lǚ)行(xíng)已(yǐ)产生的支付义务而举(jǔ)债(zhài)的最高额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明(míng)称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打(dǎ)消违约(yuē)的(de)可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道(dào)，美国参(cān)议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端让步(bù)而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)的(de)法(fǎ)案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催(cuī)化剂是(shì)对(duì)美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联(lián)储下(xià)周最后一次加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一(yī)步加息是有可能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认(rèn)为(wèi)，美(měi)国国债出(chū)现技术性违约的风(fēng)险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债务上限(xiàn)和联(lián)邦拨款法案的辩(biàn)论都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略(lüè)团队预计，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬(xún)之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局(jú)的方(fāng)法仍(réng)未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务上限最(zuì)后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示，美国(guó)已(yǐ)在(zài)今年1月触及债(zhài)务上(shàng)限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余(yú)额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程、党派意向、后(hòu)备(bèi)方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可能导致货币(bì)市(shì)场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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