金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策(cè)的重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推进生态文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建设(shè)“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度(dù)包(bāo)装治(zhì)理。在(zài)生态(tài)环境(jìng)影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价。对(duì)标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术(shù)和(hé)装备，单(dān)位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快天然(rán)气基础设施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分布(bù)式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料(liào)，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)含量的(de)油墨、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)开(kāi)展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无(wú)废企(qǐ)业、无(wú)废园区和(hé)生(shēng)态工业示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设施实施(shī)节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业(yè)模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能(néng)源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合利(lì)用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专(zhuān)业(yè)化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等(děng)生态友好型(xíng)农技与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业(yè)的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源化(huà)利用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜(chù)禽无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家(jiā)农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等(děng)作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批(pī)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效(xiào)机制，实(shí)现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物上的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务过程(chéng)中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构(gòu)的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具(jù)。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适(shì)合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送(sòng)模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一(yī)次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生(shēng)态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造(zào)，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探(tàn)索经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)综(zōng)合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施(shī)工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场(chǎng)的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提(tí)高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造(zào)2600万平(píng)方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布(bù)式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空(kōng)气源热(rè)泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电充电宝100wh等于多少毫安气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推(tuī)广力(lì)度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。 充电宝100wh等于多少毫安

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色(sè)采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输(shū)结(jié)构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货(huò)运服(fú)务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施(shī)重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路(lù)移动柴油机(jī)械(xiè)国(guó)四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础设施建设全(quán)生命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和(hé)产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综合(hé)利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应(yīng)用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的(de)电动化，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目(mù)，突破(pò)一批(pī)核心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制造业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心等产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)，培(péi)育一(yī)批拥有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产服务企业(yè)为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方服务(wù)机构行(xíng)业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机(jī)构从业人(rén)员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能(néng)化(huà)水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流(liú)等(děng)信息(xī)采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精(jīng)细(xì)管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)充电宝100wh等于多少毫安业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源(yuán)能源碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服(fú)务(wù)产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持中小企业(yè)强化产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出(chū)明(míng)确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生(shēng)产、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验(yàn)收(shōu)流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型(xíng)企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园(yuán)区(qū)建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业(yè)在节能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机(jī)构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的(de)产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染防治的第(dì)三(sān)方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训(xùn)的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结(jié)果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关(guān)规(guī)定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立(lì)企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督(dū)检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披(pī)露范围(wéi)。严(yán)格把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚(fá)的(de)企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开(kāi)展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制(zhì)发(fā)布清(qīng)洁(jié)生(shēng)产典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型(xíng)案(àn)例和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术和信息交流。

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