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结婚以后他那个越来越大了

结婚以后他那个越来越大了 证监会有关部门负责人就泽达易盛案、紫晶存储案系科创板首批欺诈发行案件答记者问

  金融界4月21日消息 证监会有关部(bù)门负责人就泽达易盛案、紫(zǐ)晶存储案(àn)系科创(chuàng)板首批欺(qī)诈(zhà)发行案件答(dá)记者问(wèn)。证监会有关(guān)部门负责人(rén)表示,欺(qī)诈(zhà)发行、财(cái)务造假等资(zī)本市场(chǎng)“毒瘤”严重损害广大投资者合法权益,危及市场(chǎng)秩序和金融安全。

  中办(bàn)、国办(bàn)《关于依法从(cóng)严(yán)打(dǎ)击证券违法活动的意见》强调坚持(chí)“零容忍”要求,依法严厉查处(chù)证券违(wéi)法犯罪案件(jiàn),立(lì)体化(huà)打击证券违法活动(dòng)。我会坚决贯彻落(luò)实(shí)党中央国务院对资本市场违法犯(fàn)罪(zuì)行为“零容忍”要求,推动(dòng)对欺诈发行(xíng)等违法犯罪行为实行行(xíng)政、民事、刑事(shì)立体惩(chéng)处,形成强(qiáng)力震(zhèn)慑。

  具体问答如下:

  1.泽达易(yì)盛(shèng)案、紫晶存储(chǔ)案系科(kē)创板首(shǒu)批(pī)欺诈(zhà)发行案件,社会影(yǐng)响广泛。作为监管机构,如何推动对上述(shù)发行人、控(kòng)股股东、实际控制人、中介机(jī)构及其责任人员等相关(guān)责任主体(tǐ)进(jìn)行(xíng)立(lì)体化追责?

  答:欺诈发行(xíng)、财务造(zào)假等资(zī)本市场“毒瘤”严重(zhòng)损害广大投资者(zhě)合法权益,危(wēi)及市场秩序和金融安(ān)全。中办、国办《关(guān)于依(yī)法(fǎ)从严打(dǎ)击证券违法活动的(de)意见》强(qiáng)调坚(jiān)持“零(líng)容忍”要求,依法严(yán)厉查(chá)处证(zhèng)券违法犯罪案(àn)件,立体(tǐ)化打击(jī)证券违法(fǎ)活动。我会坚(jiān)决贯彻(chè)落实党中(zhōng)央国(guó)务院对资(zī)本市(shì)场违法犯罪(zuì)行(xíng)为(wèi)“零容忍”要求,推动对(duì)欺(qī)诈发行等违(wéi)法犯罪行为实(shí)行行(xíng)政(zhèng)、民事、刑事立体惩处,形成强力震慑。具体(tǐ)而言:

  一(yī)是对于证券发行(xíng)人(rén)及相关(guān)控股股(gǔ)东、实(shí)际控制人等“首(shǒu)恶(è)”坚决(jué)严惩(chéng),全方位(wèi)追责。如在上述两案的行政责(zé)任方面(miàn),我(wǒ)会依法向(xiàng)泽达(dá)易盛(天(tiān)津)科(kē)技股份(fèn)有限公司(以(yǐ)下(xià)简称泽达(dá)易(yì)盛)和广东(dōng)紫晶(jīng)信息存储技术股份(fèn)有限公司(以下简称紫晶存储(chǔ))及相(xiāng)关责(zé)任(rèn)人作出行(xíng)政处罚(fá)和(hé)市场禁(jìn)入决定,分别对泽达易盛、紫晶存储(chǔ)及相关责(zé)任人员进(jìn)行行政(zhèng)处罚,并对部分责任人(rén)员(yuán)采(cǎi)取(qǔ)证券(quàn)市(shì)场禁(jìn)入(rù)措施。同时,我会加强与公安机关的沟通协(xié)调,对涉嫌刑(xíng)事犯罪的当事人依法及(jí)时移送公安(ān)机关处理,推动案件刑事追责相关(guān)工作。另(lìng)外,根据《上海证券交易所科创板股票上市规则》的(de)规定,上(shàng)海证券(quàn)交易所将依法对泽(zé)达易盛、紫晶存储启动重(zhòng)大(dà)违法(fǎ)强制退市。

  二是依(y结婚以后他那个越来越大了ī)法(fǎ)支持适格投资者及(jí)时有效地(dì)追究违规上(shàng)市公司及其相关(guān)中(zhōng)介(jiè)机构等责任主(zhǔ)体的民事赔偿责任。民(mín)事(shì)责(zé)任是资本市场(chǎng)法律责(zé)任(rèn)体系的重(zhòng)要(yào)组成(chéng)部分(fēn),是对违法行(xíng)为进行立体式追责的重(zhòng)要一环,也是提(tí)高资本(běn)市场违法(fǎ)违规成本的重要举措。我会将进一步畅通投(tóu)资者(zhě)权利救(jiù)济渠道,维护投资(zī)者合法权益,督促(cù)市(shì)场参与各方归位(wèi)尽责(zé),形成资本市场良好生(shēng)态。

  三是(shì)对于为上(shàng)市公(gōng)司提供保(bǎo)荐、承销服(fú)务(wù)的证券公司、出具(jù)审计报告的或者法律意(yì)见书的证券服务(wù)机(jī)构等(děng)违规主体实(shí)施精准打击。如果相关中介(jiè)机构(gòu)故意参与造假,情节恶劣,坚决严惩,从重处罚,涉(shè)嫌犯(fàn)罪的,移送(sòng)司法机关处(chù)理;如果相关中介机构主要涉嫌(xián)执业未勤勉尽责的(de)情形,我(wǒ)会将按照过(guò)责相当的(de)法治理念,综合考虑违法程度(dù)、案件情(qíng)况、执法效率(lǜ)、赔偿投资者损(sǔn)失意(yì)愿和能(néng)力等因素,依法妥(tuǒ)善(shàn)处理(lǐ),让中介机构(gòu)为其未勤勉(miǎn)尽责的执业(yè)行为付出代价。

  四是(shì)关(guān)于(yú)中(zhōng)介机构的(de)责任人(rén)员。证券公司、会计师(shī)事务(wù)所(suǒ)、律(lǜ)师事务所等中介(jiè)机构从业(yè)人(rén)员的道(dào)德水准(zhǔn)、专业能力、合(hé)规风险意(yì)识和廉洁从业水平(píng)等,是保障证券服务质量的(de)重要因素。如果在欺诈发行(xíng)、财务造假等案件中发现相关(guān)中介机构责任人员存在(zài)违法违规(guī)行(xíng)为,将(jiāng)依法依规予以(yǐ)严处(chù)。

  2.泽达易盛、紫晶存(cún)储欺诈发行案严重损害(hài)投资(zī)者合(hé)法权益,目(mù)前在投资者保护方(fāng)面(miàn)有哪(nǎ)些安排?

结婚以后他那个越来越大了>  答(dá):《证(zhèng)券(quàn)法(fǎ)》《民事诉讼法》等法律(lǜ)法规(guī)规定(dìng)了包括协商和解、纠纷(fēn)调解、先行赔付、责令回购、行政执法当事人承(chéng)诺、单独诉讼、示范判决、代表人诉(sù)讼等(děng)一(yī)系(xì)列投资者赔偿救济(jì)制度(dù)。这(zhè)些制度各有优势(shì),对于个案中采(cǎi)用(yòng)何种(zhǒng)方式(shì),需(xū)综合考(kǎo)虑不同投(tóu)资者(zhě)赔偿(cháng)救济制度的适用条(tiáo)件(jiàn)、投资者(zhě)获赔(péi)的充分性和有效性、赔(péi)付责(zé)任(rèn)主体的(de)意愿和能力等因(yīn)素,目标都(dōu)是有(yǒu)效(xiào)保(bǎo)护(hù)投资者、惩(chéng)戒和震慑违法行为人。

  对于泽达易(yì)盛案,上海金(jīn)融法(fǎ)院已经收到泽达易(yì)盛普(pǔ)通代表(biǎo)人诉讼(sòng)起诉材料,中证中(zhōng)小投资者服务中心发布公告(gào),表示密(mì)切关注泽达易盛普通(tōng)代表人(rén)诉讼进展,如(rú)上海金融(róng)法院受理并裁定适(shì)用普通代表人诉(sù)讼,将依法接受投资者特别授权,申(shēn)请(qǐng)参加该案并(bìng)转换特别代表人(rén)诉(sù)讼。特别代表人诉(sù)讼制度具有“默示加入(rù)、明示退(tuì)出”的特征,能够一揽子(zi)解决泽达易盛案的民事赔偿(cháng)问题,适格投资(zī)者(zhě)的合法权益可以(yǐ)在(zài)诉讼程序中得到保护(hù)。

  对于紫(zǐ)晶存储案,中信(xìn)建(jiàn)投证券股份有限公司(sī)作为紫晶存储申(shēn)请(qǐng)首次公开发(fā)行(xíng)股票的保荐机构和主承销商,与其他(tā)中介机构正在主动筹备投资者(zhě)赔偿事(shì)宜,拟(nǐ)共同出资10亿元设立(lì)先(xiān)行赔付专(zhuān)项(xiàng)基金(上述金额为(wèi)公司初步估算(suàn)结(jié)果,基金规模将根据(jù)最(zuì)终计(jì)算的适格投(tóu)资者损失赔付金(jīn)额进行(xíng)调(diào)整),用于先行(xíng)赔付适格投资(zī)者的(de)投资(zī)损失。先(xiān)行赔付可(kě)以高效、快捷地解决(jué)紫晶存(cún)储案(àn)的民(mín)事赔偿(cháng)问题,适格投资者可以积极参与(yǔ)先行赔付程序直接(jiē)获赔,以维(wéi)护自(zì)身合(hé)法权益。

  3.中信建投证券(quàn)股份有限公司披(pī)露的公告中提出向证(zhèng)监会提结婚以后他那个越来越大了交证(zhèng)券期货(huò)行(xíng)政执法(fǎ)当事(shì)人承诺申(shēn)请,证监会将如何处理?

  答:2019年修(xiū)订(dìng)的《证券(quàn)法》新(xīn)增了(le)证券领(lǐng)域(yù)行(xíng)政(zhèng)执法(fǎ)当事人承诺制度(以(yǐ)下简(jiǎn)称(chēng)当事人承诺制度)。当事人(rén)承诺制度是指国务院(yuàn)证(zhèng)券监督管理机(jī)构对涉(shè)嫌证券期货(huò)违(wéi)法的单位或者个人进行调查期间,被调查的当事人承诺(nuò)纠正涉嫌违法(fǎ)行(xíng)为、赔偿(cháng)有(yǒu)关投资者损失、消除损(sǔn)害(hài)或者不(bù)良影响并经(jīng)国务院证券监督管理机构认可,当事人履(lǚ)行承诺后国务院证券监督管理机(jī)构(gòu)终(zhōng)止案件调查的(de)行(xíng)政执法(fǎ)方式。相(xiāng)关法(fǎ)律(lǜ)法规明确规定了当(dāng)事人承诺制(zhì)度的(de)基本流程、适用范围、监督制约机制(zhì)等。

  根(gēn)据(jù)《证券期货行政执法(fǎ)当(dāng)事人承诺制度实施办法》等(děng)规定,承诺金兼具惩戒和(hé)赔偿(cháng)功能,承诺金数(shù)额的确定需要综合(hé)考虑(lǜ)当事人因涉嫌违法行为(wèi)可能获得(dé)的收益或(huò)者避免的(de)损失、当事人涉(shè)嫌违法(fǎ)行为依法可能(néng)被处以(yǐ)罚款和(hé)没收(shōu)违法所得的(de)金额,以及投(tóu)资者因当(dāng)事人涉嫌违法行(xíng)为所遭受的(de)损失等诸多因(yīn)素。承诺金数(shù)额(é)通(tōng)常高于罚(fá)没款数额,且(qiě)可用于赔偿投资者(zhě)损失,在(zài)证券(quàn)期(qī)货行政执(zhí)法当事人(rén)承诺这(zhè)一程(chéng)序中,既可以实(shí)现(xiàn)对(duì)申(shēn)请(qǐng)人的精准打击,也(yě)可以有效便捷地补偿投资者的损失(shī)。因此,当(dāng)事人承诺制度(dù)可以一(yī)并解决案件(jiàn)相关的行政处(chù)理与民(mín)事赔偿问题(tí),有效提高执法效(xiào)能,达到行(xíng)政追责(zé)与民事追(zhuī)责相统一的效果。

  对(duì)于中(zhōng)信建(jiàn)投证券股份(fèn)有(yǒu)限公司向我会提(tí)交(jiāo)当事人承(chéng)诺申请(qǐng),我会将依据《证券法》《证券(quàn)期货行政执(zhí)法当(dāng)事人(rén)承(chéng)诺制度(dù)实施办法》《证券(quàn)期货行政执法当事人承诺制度实施规定》等规(guī)定,依法依规(guī)决定是否(fǒu)受理。

  4.对于泽达易盛、紫晶(jīng)存储所(suǒ)涉的证券公司、会(huì)计师事务(wù)所、律(lǜ)师事务所等中介机构(gòu)及其(qí)责(zé)任人员,下(xià)一步将如何处理?

  答:前(qián)期,我会贯(guàn)彻(chè)“零容忍”要求,对泽(zé)达易盛和紫晶存(cún)储所涉中介机构开展“一案(àn)双查”。在泽(zé)达易(yì)盛案中,东兴证券股(gǔ)份有限(xiàn)公司、天健会(huì)计师事务所、北京市康达律(lǜ)师事务所等(děng)中介机构因涉嫌在相关执业过程中未勤勉尽责,近日已(yǐ)被我会立案。在紫晶存储案中,我会对中信(xìn)建投证券股份(fèn)有限公(gōng)司(sī)、容诚会计师(shī)事务所、致同会(huì)计师事务所、广东恒益律师事务所(suǒ)等(děng)中介机构启动(dòng)了相关调查工作,后续将(jiāng)根据(jù)其在相关(guān)执业行(xíng)为中(zhōng)的勤勉尽责情况,结合(hé)其主动先行赔付(fù)以及申请(qǐng)证券期(qī)货行政(zhèng)执法当事人承诺等情形,依法(fǎ)进(jìn)行(xíng)下一步处理(lǐ)。需要指出(chū)的是,我(wǒ)们(men)将关(guān)注(zhù)相(xiāng)关中介机构有关(guān)责任人员在上述(shù)案件中的执业(yè)行(xíng)为(wèi),如(rú)果发(fā)现(xiàn)有关(guān)责任(rèn)人(rén)员存在(zài)违法违规行(xíng)为,将依法依规予以严(yán)处。

  证券公司(sī)、会(huì)计师(shī)事务所、律师(shī)事务所(suǒ)等中(zhōng)介机构是保(bǎo)障资本市(shì)场高质量发展的重要力量,中介机构及其从业人员(yuán)应当严格(gé)遵守法律(lǜ)法规和职业(yè)道德要求,勤勉(miǎn)尽责、诚实(shí)守信、廉洁自(zì)律、公平(píng)竞争,自觉(jué)营(yíng)造和维护风清气(qì)正(zhèng)的企业文化和行(xíng)业文化,珍(zhēn)视行业(yè)声誉。

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