金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的(de)《关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可单(dān虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思-height: 24px;'>虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思)独(dú)提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促(cù)进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的(de)机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登(dēng)记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务(wù)内容。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构提(tí)供的经纪服务(wù)由基(jī)本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客(kè)源信息、带(dài)客户看(kàn)房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务(wù)可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房(fáng)买(mǎi)卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或渠道(d虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思ào)，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联(lián)网平台不(bù)得强制要求(qiú)加(jiā)入平台(tái)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)实行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国(guó)个人信(xìn)息保护(hù)法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内(nèi)部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客户个人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人(rén)员不得收集个人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源信息(xī)，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场(chǎng)平均水平(píng)的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会同市(shì)场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监管。市场监管部门(mén)会同有关部门(mén)依法查(chá)处(chù)不(bù)按(àn)规(guī)定(dìng)明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)等违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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