金融界4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布(bù)关(guān)于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进(jìn)一(yī)步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会(huì)优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协(xié)会进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外(wài)展会(huì)的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协调(diào)和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大(dà)办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度推(tuī)动(dòng)其他国(guó)家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提(t东隅已逝桑榆非晚是什么意思í)供(gōng)航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险支持(chí)力度，更(gèng)好服(fú)务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保(b东隅已逝桑榆非晚是什么意思ǎo)履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央(yāng)财政资(zī)金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机(jī)构进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等(děng)业务方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨境电商(shāng)等(děng)新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易(yì)进口(kǒu)商品数(shù)据监(jiān)测(cè)平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合(hé)数字化解决(jué)方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条(tiáo)数(shù)字化赋(fù)能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的(de)典型案例(lì)，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台(tái)跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机制，做好(hǎo)评(píng)估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大(dà)外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需(xū)对接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输(shū)。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)效能。高质(zhì)量(liàng)实施已生效的(de)自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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