北京市(shì)经济(jì)和信息化局等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建(jiàn)成(chéng)具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划提到(dào)，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例(lì)的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企业(yè)给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业(yè)体系(xì)，推进大模型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生态，打造(zào)数字(zì)经济发(fā)展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研究，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽(jǐn)早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技(jì)术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资源、共(gòng)有(yǒu)成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约(yuē)数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分(fēn)为五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)，优先为本(běn)市大(dà)模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供(gōng)优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值服务工(gōng)具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩大本(běn)市(shì)大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的(de)流(liú)通(tōng)交易(yì)平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解(jiě)决方案(àn)服务(wù)商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型(xíng)即服务(wù)的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力(lì)支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业(yè)行业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支持(chí)各(gè)区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给(gěi)能力。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力(lì)服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业对算力(lì)的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地(dì)区(qū)算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力(lì)网(wǎng)络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需求清(qīng)单和(hé)供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心和(hé)北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好(hǎo)北京国际(jì)大数(shù)据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研(yán)究院中文语料(liào)库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数(shù)据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展政务服(fú)务行业专(zhuān)有模(mó)型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模(mó)型实施部署经验，探(tàn)索政务服务(wù)大模型服务(wù)模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术打造“全(quán)能业(yè)务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业者(zhě)的服务半(bàn)径(jìng)和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助(zhù)力智慧城市(shì)建50g是几两 50g是一两吗设，推动城市(shì)大脑(nǎo)等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业。支(zhī)持本(běn)市(shì)企业在“模(mó)型即服(fú)务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰(fēng)富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数(shù)字人(rén)、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售等(děng)创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚(jù)合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科(kē)研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队在京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模型融(róng)合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动(dòng)涌(yǒng)现大模(mó)型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大(dà)模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术(shù)筑50g是几两 50g是一两吗基工程。支持企业加(jiā)大研发投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算(suàn)集群(qún)网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升(shēng)芯片(piàn)算(suàn)力(lì)水平及(jí)集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门(mén)邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化(huà)联(lián)系(xì)服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度(dù)。利(lì)用高精(jīng)尖产业(yè)发(fā)展资金(jīn)等支持通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算力基础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术(shù)研发(fā)等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域行业协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖(wā)掘(jué)伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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