北京市经济和(hé)信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队(duì)结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游(yóu)合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的(de)协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业(yè)数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本(běn)市人工(gōng)智(zhì)能领(lǐng)域的(de)技术创新(xīn)优势和(hé)产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推(tuī)动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果，提(tí)升北京人(rén)工智能(néng)创新(xīn)策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本(běn)市(shì)智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地(dì)，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促(cù)进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业(yè)大(dà)模(mó)型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活的(de)良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主体可(kě)承担一个带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗(gè)或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩(kuò)大(dà)本(běn)市大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数(shù)据(jù)要素市(shì)场中包括(kuò)数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易(yì)方在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥(huī)数据(jù)提供方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平(píng)台和数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行业的解(jiě)决方案服务(wù)商(shāng)，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的(de)最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务(wù)发(fā)展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动(dòng)作(zuò)用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济(jì)算力中(zhōng)心(xīn)等重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市(shì)公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地(dì)算力(lì)，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能企业对算力(lì)的规(guī)模化需求。提高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务(wù)能力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北(běi)京国际大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国(guó)家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富的(de)数(shù)据资源优(yōu)势，用好北京国际(jì)大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究(jiū)院(yuàn)中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私(sī)有化部署的算力(lì)集(jí)群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)城市(shì)大(dà)脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行(xíng)百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重(zhòng)点(diǎn)场景应用突(tū)破(pò)，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据(jù)优势(shì)领域，加快推进大模(mó)型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影音(yīn)等(děng)场景落(luò)地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激发持续(xù)的数字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软件领域引入(rù)大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智(zhì)能工业软件开发(fā)应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励(lì)互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联(lián)网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加(jiā)大研发投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的(de)接口适配、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助加快(kuài)大(dà)模(mó)型研发(fā)迭(dié)代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区(qū)两(liǎng)级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加(jiā)大资(zī)金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关(guān)键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域行业(yè)协会(huì)、产业(yè)联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才(cái)，打造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先试示范区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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