北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先佛系心态是什么意思、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任佛系心态是什么意思务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提(tí)供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需(xū)的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标(biāo)杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实(shí)党的(de)二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域的(de)技术创新优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展(zhǎn)新的(de)突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用模式(shì)研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进(jìn)本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键(jiàn)环(huán)节，遴选各(gè)个(gè)环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能大模(mó)型的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良(liáng)性发(fā)展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本(běn)市大(dà)模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一(yī)系列的(de)人(rén)工智(zhì)能(néng)开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市场中(zhōng)包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模(mó)型训练所需(xū)的(de)高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量数据资(zī)源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务方的(de)技术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的(de)有效供给及合规高(gāo)效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发(fā)行业(yè)模型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能(néng)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地区(qū)算力一(yī)体化服务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设(shè)可用于大模型训练的(de)公共数据专栏和(hé)社(shè)会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数(shù)据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际(jì)大(dà)数据(jù)交易所社会数(shù)据专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化(huà)合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务(wù)服(fú)务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引入大模(mó)型(xíng)辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业(yè)。支持本市企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人(rén)工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数(shù)据优势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快推进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新(xīn)范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模式，提(tí)升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的(de)创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模(mó)型应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型(xíng)底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大(dà)研(yán)发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬(yìng)件精准适(shì)配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯(xīn)片架(jià)构的接口(kǒu)适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常(cháng)态(tài)化(huà)联(lián)系服务(wù)机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立(lì)通用(yòng)人工智能(néng)产业基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员(yuán)引育更多(duō)具(jù)有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支(zhī)持(chí)下，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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