金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是(shì)贯彻(chè)落实节(jié)约(yuē)资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个(gè)五(wǔ)年规(guī)划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制(zhì)水平基(jī)本(běn)达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设(shè)制(zhì)造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的(de)行业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技(jì)术(shù)和(hé)装备，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭消费减量替代(dài)或(huò)污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清(qīng)洁替代。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能(néng)源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设(shè)和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极(jí)创建(jiàn)无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范(fàn)园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集(jí)成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能(néng)降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持(chí)我省预制菜(cài)产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋(yáng)牧(mù)场”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合(hé)利(lì)用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程(chéng)。以现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生(shēng)产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等(děng)生(shēng)态友好型(xíng)农(nóng)技(jì)与农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业(yè)园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥(féi)同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液(yè)体有机肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设(shè)，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试(shì)点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的(de)应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和其他(tā)有利于(yú)环境保护(hù)的(de)技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非(fēi)常规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全面(miàn)推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提(tí)供符合节(jié)约(yuē)要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不(bù)再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递(dì)等行业(yè)包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和(hé)一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使(shǐ)用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报(bào)告制度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督(dū)工(gōng)作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大(dà)力推进可(kě)再(zài)生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环境整治(zhì)、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改造(zào)统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机构实施清(qīng)洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制(zhì)构(gòu)件和部品部(bù)件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品(pǐn)。农房李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理，将房(fáng)屋(wū)建筑(zhù)和市政(zhèng)工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾(jī)等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生产技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应(yīng)用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和(hé)钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实(shí)施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公(gōng)楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方(fāng)式(shì)的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货(huò)运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公共交通基础设施(shī)建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货(huò)运(yùn)和快(kuài)递(dì)配送(sòng)体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车(chē)、城市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低(dī)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节(jié)能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基(jī)础设施建设运营中的(de)应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路(lù)货(huò)运等级，加快铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一(yī)批(pī)重点(diǎn)攻关项(xiàng)目(mù)，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心(李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶xīn)、制造业(yè)创新(xīn)中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发(fā)具有自(zì)主知识产权的清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业(yè)。编(biān)制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生产管理人(rén)才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十(shí)二李子园牛奶比AD钙奶有营养吗，李子园牛奶和ad钙奶）提升清洁(jié)生产数(shù)字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数(shù)字(zì)孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的(de)应用(yòng)，结合(hé)省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁(jié)生产信息(xī)化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生(shēng)产过程(chéng)物质流、能(néng)量流(liú)等(děng)信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放(fàng)信息化管控(kòng)系(xì)统(tǒng)及(jí)污染物在(zài)线监测系(xì)统建设(shè)，推(tuī)动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设(shè)备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善省(shěng)重点用能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台(tái)搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中(zhōng)心等技(jì)术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保(bǎo)技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能(néng)源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服(fú)务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对产业(yè)链供应链上下(xià)游企(qǐ)业(yè)提出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善内部(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群整(zhěng)体审核(hé)试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的(de)合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实(shí)碳(tàn)减排(pái)支持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改(gǎi)造(zào)实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产能扩容及(jí)新(xīn)产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀(dù)、农副食(shí)品加工(gōng)、工(gōng)业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部门(mén)按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污(wū)染防治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推(tuī)进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关行业协会(huì)、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各相关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和(hé)典型案例(lì)等(děng)，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术(shù)和(hé)信(xìn)息交流。

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