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夜游鸟可以吃吗,夜游鸟吃了有什么好处

夜游鸟可以吃吗,夜游鸟吃了有什么好处 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(2023-2025年)》。其中提(tí)到,到2025年,清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立,工业领域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行(xíng),农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化,清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列,能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng),重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平,清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

  到2025年(nián),全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14%,万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于(yú)20%和10%,新(xīn)增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩,化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全(quán)省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85%以(yǐ)上,秸秆综合利用率稳定在86%以上(shàng),畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80%以上(shàng),城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100%,城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达(dá)到(dào)30%。

  广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 (2023-2025年)

  推行清洁生产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措,是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段,是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落(luò)实《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文(wén)明(míng)建设(shè)“十四五”规划(huà)》,经(jīng)省人民(mín)政府同(tóng)意,制定本方(fāng)案。

  一、总(zǒng)体要(yào)求

  (一)指导思想(xiǎng)

  以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导,全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén),深入贯彻习近平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想和(hé)习近平总书记对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批示精神(shén),认真落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求,以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗(hào)、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标,以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线,以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手,系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产,加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造,创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式,培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业(yè),为推动高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

  (二)主要目标

  到(dào)2025年,清洁生产推行制度体系(xì)基本建立,工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行,农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深(shēn)化,清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前(qián)列,能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升,重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平,清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

夜游鸟可以吃吗,夜游鸟吃了有什么好处>  到(dào)2025年,全省单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14%,万元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20%和10%,新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩,化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨(dūn),全省农膜回收率达(dá)到85%以上,秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳(wěn)定在86%以(yǐ)上(shàng),畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80%以上(shàng),城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达(dá)到(dào)100%,城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30%。

  二、聚焦重点(diǎn)全面推行,释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中,注重提升清洁(jié)生产水平,培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念,全方(fāng)位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计,扩大(dà)绿色低碳产品供给,加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行(xíng)业,创(chuàng)建工业产品生态(绿色)设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南,推广(guǎng)绿色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色行(xíng)业为重点,引导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙(lóng)头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链,带动上下游企业同(tóng)步实现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等绿色(sè)化要求,推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示(shì)范。

  2.加强高耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标,对高耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入,新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技术(shù)和装备(bèi),单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代(dài)或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn),坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生产评价制度。

  3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费,加(jiā)大(dà)清洁能源推广(guǎng)应(yīng)用,提高工(gōng)业领域非化(huà)石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通(tōng),支持现有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设,推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领域,在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在(zài)工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区,支持(chí)分(fēn)布(bù)式电源开发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳,开展源(yuán)网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化替(tì)代,促(cù)进生(shēng)产过程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无害原料,大力推广低(无)挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

  4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标准约束(shù),依法依规(guī)淘(táo)汰(tài)落后产能,扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业(yè)整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证,以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重点,深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断,建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进(jìn)和(hé)落后清单,系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度治理(lǐ),提(tí)高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造,推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业(yè)循环(huán)式生产,积极创建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和(hé)生(shēng)态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

  专栏1 工业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

  1.工业产品生态(绿色(sè))设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集(jí)成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示(shì)范,培育一批工业产(chǎn)品生(shēng)态(绿(lǜ)色)设计等示范企业(yè)。

  2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创新和集(jí)成应(yīng)用(yòng),大(dà)力(lì)培育(yù)创建绿色工厂(chǎng),培育一批具(jù)有生态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业,打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年,累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

  3.实(shí)施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造,推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳(tàn)改(gǎi)造,打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

  4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合(hé)的方式(shì),推动工业园区(qū)(集(jí)聚区)内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核,到2025年,推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

  (四)切实加强农业清洁生产

  5.推广农业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú),加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系,实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循(xún)环农业,推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村(cūn)清洁能(néng)源供应,推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环(huán)经济,培育林业(yè)龙头(tóu)企业,建设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具(jù)有广东特色(sè)的林(lín)业(yè)产业发展基(jī)地(dì),积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业(yè)产(chǎn)业示范(fàn)园区(qū),实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)等(děng)为重(zhòng)点,深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn),形成一批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

  6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规(guī)范化管(guǎn)理,统筹(chóu)建立全(quán)省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动,持续(xù)推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”,统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治,集(jí)成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模式,开展绿色(sè)夜游鸟可以吃吗,夜游鸟吃了有什么好处种养循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新研发,积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào),拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田(tián)渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

  7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农机装备,形成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区(qū)域,集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施肥,推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术,推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系,大(dà)力推广种养加一体化发展模式(shì)。

  8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极(jí)推(tuī)动秸秆综(zōng)合(hé)利用,加(jiā)强农膜管理,推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜,推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利(lì)用,全(quán)面建立(lì)农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用,支持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利(lì)用技术模(mó)式(shì),鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场,提倡(chàng)粪肥就近还田利用,促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥(féi)还田、全量(liàng)收(shōu)集(jí)还田等模式,提升(shēng)种养结合(hé)水(shuǐ)平(píng)。开展区(qū)域性(xìng)病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利(lì)用试点示(shì)范,持续(xù)创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物(wù)治理示范工程建(jiàn)设,促进(jìn)源(yuán)头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端治理与循(xún)环利用(yòng)结(jié)合发展。

  专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程

  1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设,创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年,创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区,全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示(shì)范(fàn)区。

  2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合,加(jiā)强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年,农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

  3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术,以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年,全省化肥(féi)利用(yòng)率稳定在40%以上,主要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到(dào)43%以上,创建一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县(xiàn),支持(chí)建(jiàn)设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

  4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì),实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术(shù)支撑。

  (五)加快推行服务业清洁生产

  9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理,整体提升清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机(jī)构的主要(yào)用能(néng)环(huán)节,开展节能改造,广泛采用节能(néng)、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用节能、节(jié)水和(hé)其他有利(lì)于(yú)环境保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设备(bèi),推广使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水,优先利(lì)用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水源,全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺,探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动,遴(lín)选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者,树立先进标(biāo)杆。

  10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng),推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化,鼓励餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识,供应小份菜,提示(shì)适量点餐,提(tí)供分餐服(fú)务,提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加(jiā)工(gōng)利用率(lǜ),提(tí)供符合(hé)节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品(pǐn),合(hé)理配置不同(tóng)规格盛具(jù),推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng),推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式(shì),推广绿色加工和配送模式(shì),支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理,推动(dòng)餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾,推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利用。

  11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念,改(gǎi)善服务(wù)规程,减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng),逐(zhú)步减少使(shǐ)用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài),全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品,使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制(zhì)度(dù),督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用,带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

  专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

  1.服务业清(qīng)洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò),在服务业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

  2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动,鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监督工作(zuò),培(péi)育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业(单(dān)位)、绿色餐饮(yǐn)街区。

  3.快(kuài)递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发,推进可循环快递包装应用(yòng),推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶带,建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

  (六)大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

  12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑(zhù)能效水平,新建民(mín)用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设,鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用,积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术,鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng),推广管线分离(lí)和一体化装修(xiū)技(jì)术,提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建(jiàn)筑试(shì)点示范。

  13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)改(gǎi)造(zào),提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环境整(zhěng)治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居(jū)综合改造模式,探索经济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的技术路线,统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适(shì),推广智慧用能技术,提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施,提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性(xìng)提(tí)升(shēng),针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造,合理设置室内温度,充分利(lì)用自(zì)然(rán)采光。

  14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化,大力发(fā)展装配式(shì)建筑,推广钢结构住宅,开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用(yòng)性,推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计(jì)。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材(cái),鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选用获得(dé)绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联网,实现建筑材料数字化管理(lǐ),促进合理安排材料采购,减少材料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工(gōng)机械(xiè),对多(duō)台(tái)同类设备实施群控技术,监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能,探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工(gōng)现场的(de)管理,将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴,推动建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源头(tóu)管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发(fā),研制建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn),鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材,拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂,推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类(lèi)处理制度,推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用,规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利(lì)用(yòng)场所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营管理。

  专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

  1.新建建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制性标(biāo)准水平,进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到2025年,建设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平(píng)方(fāng)米。

  2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò),统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间,累计(jì)完成既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

  3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用,积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn),提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平,到(dào)2025年,新(xīn)增建筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容(róng)量200万千(qiān)瓦,建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80%。

  4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技(jì)示范工(gōng)程,加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度,力(lì)争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30%。

  5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要(yào)求,将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目,以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳(nà)入政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施范围。

  6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年,建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)综合利用率(lǜ)达(dá)到60%,水泥散装率达到(dào)75%以上。

  (七)扎实开(kāi)展交通(tōng)运输清洁(jié)生产

  16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通,推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接,降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客货运周转量(liàng),提(tí)升综合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”,积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运,推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设,强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运配送,优化(huà)城市(shì)货运和(hé)快递(dì)配(pèi)送体(tǐ)系,完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

  17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车,推(tuī)动城(chéng)市公共服务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化替代,提(tí)高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车,稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准,基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶,加快(kuài)推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设,推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

  18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程,有效降低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域(yù)的(de)应用(yòng),积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再(zài)生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设运营中的应用,构(gòu)建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

  专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产重点工程

  1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设(shè),提升铁路货运等级(jí),加快铁(tiě)水多式联运发展(zhǎn)。到2025年,全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26%左右,全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车(chē)辆的电动化,推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范(fàn)运用,加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站(桩(zhuāng)),全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年,实现高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区快充站全覆(fù)盖,港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70%以上(shàng)。

  3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁(jié)生(shēng)产审核,建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

  三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑(chēng),全面提升清洁生产能力水平

  (八)加强科技创新引领

  加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基础研究(jiū)和应用技术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向,确立一批(pī)重点攻关(guān)项目,突(tū)破一批核心关(guān)键(jiàn)技术(shù),研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台,推动科(kē)技(jì)创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研制(zhì),促进(jìn)科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

  (九)推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业化

  积(jī)极(jí)引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和装备,培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录,鼓励和支持行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用,大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用,加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

  (十)大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

  创新(xīn)清(qīng)洁生产服(fú)务模式,探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场,鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合(hé)服务,有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理,探索建立第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì),健全(quán)清洁生产技术服务体系。

  (十一)加强绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

  加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机构专业培训(xùn),培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队(duì)伍建设,分层次、分类(lèi)别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责人(rén)员能力(lì)培训,提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统,畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道(dào),培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

  (十二(èr))提升(shēng)清洁生产数字化智能化(huà)水平(píng)

  推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用,结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放监测(cè)智(zhì)慧云平(píng)台建设进展(zhǎn),探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企业制造(zào)过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平,实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面(miàn)数(shù)字化管(guǎn)理,以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设,推(tuī)动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单(dān)位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设,加快推(tuī)进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色(sè)生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育(yù)工程

  1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业,实(shí)施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代(dài)、工(gōng)业流程再(zài)造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

  2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术(shù)装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技术装备。

  3.废旧物资(zī)循(xún)环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发(fā),发(fā)展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环(huán)利用(yòng)技术(shù),研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

  4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色(生态)产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装备的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构。

  四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新,激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

  (十三(sān))创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

  大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产,带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用,开展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术(shù)和装备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展,鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确(què)清(qīng)洁生产要(yào)求,引领带(dài)动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产,实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造(zào)项目(mù),提升清洁生产水平,推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企和其(qí)他大型企业(yè)集团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn),完善内部清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机制,推(tuī)动子公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁生产,提(tí)升企业(yè)集(jí)团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平(píng),形(xíng)成以大(dà)带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建设。

  (十四)推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

  深入(rù)实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模(mó)式,继(jì)续实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度,对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的(de)企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核,对(duì)生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响较(jiào)小的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简易流程清洁生产审(shěn)核(hé)并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业(yè)清洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方法(fǎ),创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证,对(duì)通过评价认证且满足清洁生产审核要求的,视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节(jié)能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核,提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平,有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

  (十五)探(tàn)索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

  加(jiā)大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工作力度(dù),推动流(liú)域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè),支(zhī)持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机,深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà),深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制,推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合作,强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享。

  (十六)推进(jìn)市(shì)场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

  强化(huà)绿色金融支持,有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等(děng)货币政策工具,鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品,加大对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度,引导企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量,在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上,可(kě)按相(xiāng)关(guān)规定将富(fù)余指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场进行交易,或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化,推(tuī)行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

  专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

  清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷等为(wèi)重点,实施行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产审核创新试(shì)点,探索(suǒ)建立具(jù)有引领示(shì)范作(zuò)用的(de)审核新模式(shì),形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案列。

  五、完善组织保障体系(xì),推进各项目(mù)标任(rèn)务落(luò)地(dì)见效

  (十七)加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

  省发(fā)展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调,会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机制,统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任,加大力度鼓励和促进清洁生产,结合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务,制定(dìng)具体(tǐ)落实措(cuò)施。

  (十八)强化政策(cè)激励

  各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式,支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综合(hé)利用等有关(guān)财(cái)政税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策,落实从事污染防治(zhì)的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按(àn)15%的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用,将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管控等(děng)差异化政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度,在政府采购(含适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目)中加(jiā)大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度,按照国家和省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给予表彰和(hé)奖励。

  (十九)完善法规标(biāo)准

  结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展,推进《广东(dōng)省清(qīng)洁(jié)生产促进条例》立法工作,加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调,强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际(jì),研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì),鼓励相关(guān)行业(yè)协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析,探(tàn)索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

  (二十)严(yán)格(gé)执法(fǎ)监管

  各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳(nà)入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查,压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任,引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境(jìng)信息强制性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量,开展清洁生产(chǎn)审核质量抽(chōu)查,严厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚(fá)的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机(jī)构,依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布,并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生(shēng)产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全民参(cān)与

  深入开展清洁生产宣传教育活动,充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等,提升(shēng)社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识,营造全社会共同推行清洁生产的(de)良好氛围,推(tuī)动(dòng)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān),及时(shí)总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验做法,以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng),开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外(wài)交(jiāo)流合作,学习借鉴(jiàn)先进经验,促进人才、技术和信息交流。

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