北京市(shì)经济和信息化局等三(sān)部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成(chéng)10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计(jì)划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各(gè)个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的(de)数据提供数据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技(jì)术(shù)创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合(hé)的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数字经济(jì)时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力(lì)全球数字(zì)经济标(biāo)杆城(chéng)市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新(xīn)优势和(hé)产业(yè)资源优(yōu)势(shì)，围(wéi)绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力(lì)、数据(jù)和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动(dòng)。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准(zhǔn)施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模(mó)型的(de)率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型发(fā)展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的(de)良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力(lì)资源，保障(zhà芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好ng)本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先(x芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好iān)为本市(shì)大(dà)模型团队(duì)和创新(xīn)企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供(gōng)一系列(liè)的(de)人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个(gè)人(rén)开(kāi)发者的(de)算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资(zī)源优(yōu)势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台和数据服务(wù)方(fāng)的(de)技(jì)术(shù)支(zhī)撑(chēng)，实现训练数(shù)据(jù)的有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合规(guī)高(gāo)效(xiào)、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业(yè)的(de)解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的基(jī)础上开发(fā)行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常(cháng)服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发展的(de)各(gè)类行业(yè)用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据的(de)精(jīng)准模型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能(néng)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北京数字(zì)经(jīng)济(jì)算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公(gōng)共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任(rèn)务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算(suàn)力的规模(mó)化需求。提高环京地区芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好算力一体化服(fú)务能力，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需(xū)对接机制。基(jī)于市大(dà)数据中心和北(běi)京国际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大模型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏(lán)和(hé)社会数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机关(guān)、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数(shù)据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果(guǒ)及(jí)智源(yuán)研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务服务(wù)行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服(fú)务半径(jìng)和服(fú)务质量。探索大模(mó)型(xíng)助力(lì)智(zhì)慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共平(píng)台(tái)开(kāi)放(fàng)数据(jù)接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快(kuài)推进(jìn)大模(mó)型商业化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业生产方式(shì)，激发持续的(de)数字创新(xīn)活力(lì)，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业(yè)软件与(yǔ)大(dà)模(mó)型融合，加快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业(yè)服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)互联网服务迭(dié)代升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现大(dà)模(mó)型+互(hù)联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基(jī)工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算(suàn)力的(de)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基(jī)础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社(shè)会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对(duì)企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行业(yè)协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据(jù)基础制(zhì)度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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