金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监(jiān)会持续引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服(fú)务(wù)实体经济和(hé)人(rén)民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持(chí)实体(tǐ)经济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧(jiù)规(guī)则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的(de)优惠政(zhèng)策(cè)，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资(zī)本(běn)市场改(gǎi)革，维(wéi)护资(zī)本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民(mín)银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金的救(jiù)助(zhù)规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债(zhài)券有关(guān)工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）16家(jiā)；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。阿富汗改名现在叫什么

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度工(gōng)作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能(néng)力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视(shì)整改和(hé)中央审计(jì)委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对(duì)22家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展财(cái)会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司(sī)典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建(jiàn)立阿富汗改名现在叫什么风(fēng)险处置专项工作机制，成(ch阿富汗改名现在叫什么éng)立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险提(tí)示(shì)函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次(cì)保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板(bǎn)，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司(sī)的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)通(tōng)过(guò)适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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