金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必(bì)要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关(guān)于规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易(yì)效率(lǜ)、保(bǎo)障交易(yì)安全具有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合法(fǎ)权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员实名登记，加强经纪从(cóng)业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)经纪(jì)服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市(shì)场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率越低的(de)原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合标价(jià)和(hé)捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应当向交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人出(chū)具(jù)收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过(guò)房屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供(gōng)或者公(gōng)开(kāi)他(tā)人(rén)个人信息(xī)。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员的(de)管理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布的(de)房源信(xìn)息，应当(dāng)通(tōng)过平台(tái)进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出明(míng)确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的(de)重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收(shōu)费明显高于市场平均(jūn麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁)水平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等(děng)违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业自(zì)律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行约(yuē)，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构及(jí)从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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