金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资(zī)源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和(hé)社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明(míng)思想和习(xí)近平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方(fāng)式(shì)，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高(gāo)质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全(quán)方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联(lián)动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗石能源利用比重。加快(kuài)天然(rán)气基础设施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持(chí)现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升(shēng)级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无(wú)废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级工业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态(tài)主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的(de)清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环(huán)农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能(néng)综(zōng)合利用(yòng)。发展林业(yè)循环(huán)经济(jì)，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施(shī)森林(lín)生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等(děng)各环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业(yè)化防治，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能(néng)等生(shēng)态(tài)友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食(shí)生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一(yī)体等(děng)高效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加强农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促(cù)进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理(lǐ)与循环(huán)利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程(chéng)配(pèi)套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积(jī)推(tuī)广(guǎng)使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色(sè)防控技(jì)术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省(shěng)化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效(xiào)率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源(yuán)，全(quán)面推广循(xún)环用(yòng)水技术(shù)工艺，探(tàn)索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同规(guī)格(gé)盛具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余(yú)垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制(zhì)品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快(kuài)递(dì)企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求制定(dìng)一次(cì)性塑料制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业(yè)各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应用(银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗yòng)，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一(yī)体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和一(yī)体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等(děng)有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环(huán)境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济适(shì)用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技术路(lù)线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制(zhì)构(gòu)件和部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同类(lèi)设备实施群控技(jì)术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处(chù)理和资源(yuán)化利用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材(cái)，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能(néng)效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑(zhù)中应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方(fāng)式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能(néng)化(huà)手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送(sòng)，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配送体系，完(wán)善城(chéng)市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具(jù)。大力(lì)推广节(jié)能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送(sòng)车(chē)辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能(néng)源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步(bù)推动电(diàn)力(lì)、氢燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和(hé)节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输(shū)量(liàng)比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路(lù)服务区(qū)、港区(qū)、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公(gōng)路服(fú)务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污水资(zī)源(yuán)化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑(chēng)作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服(fú)务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能(néng)力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数(shù)字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键(jiàn)技术装备研(yán)发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的企业和一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应链(liàn)上下(xià)游协(xié)作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业(yè)推(tuī)行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先(xiān)进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管理制(zhì)度(dù)有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗(jiàn)设、生(shēng)态(tài)工业园区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入推进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等(děng)的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完(wán)成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需(xū)的产能(néng)扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织(zhī)实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协(xié)调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作(zuò)部门(mén)协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合(hé)实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业(yè)所(suǒ)得税的(de)税收(shōu)优惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生(shēng)产审核和培训的(de)费用可以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经(jīng)营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按(àn)照(zhào)国家和省有关规(guī)定对工作(zuò)成(chéng)效突(tū)出的(de)单(dān)位和个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关(guān)法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务(wù)。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情况纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验收(shōu)专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案(àn)例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会共同推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面(miàn)形成(chéng)示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)国内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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