金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等(děng)部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基(jī)本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯(guàn)彻落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省(shěng)国民经(jīng)济和(hé)社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列(liè)重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批(pī)示精神(shén)，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供(gōng)有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特(tè)色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标国际先进水平(píng)实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动(dòng)上(shàng)下游企业同(tóng)步实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业(yè)结(jié)构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或(huò)污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利(lì)用比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然气基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设和互(hù)联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推动(dòng)氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源(yuán)开发建设和(hé)就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和污(wū)染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化(huà)水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动(dòng)产业循(xún)环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态(tài)工业示(shì)范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级(jí)工业(yè)集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成(chéng)化、智(zhì)能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色(sè)设(shè)计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生(shēng)态主导力(lì)的(de)产业(yè)链(liàn)链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的(de)绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿(lǜ)色(sè)工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林业产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业(yè)产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种正方体体对角线的公式是什么，正方体体对角线公式计算养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资(zī)源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污(wū)全量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模(mó)式(shì)，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及(jí)资源化(huà)利用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加(jiā)强灌(guàn)区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药(yào)利用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批(pī)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的(de)主要用(yòng)能环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程(chéng)，推广(guǎng)可循环(huán)利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖(mài)、快(kuài)递等行业(yè)包装减量与可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产(chǎn)品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按照国家要求(qiú)制定一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相(xiāng)关(guān)领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪(zào)等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新(xīn)建住(zhù)宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技术与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有建筑提质(zhì)改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进(jìn)的(de)节能宜(yí)居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳(tàn)管理水平。完(wán)善公(gōng)共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)综(zōng)合性(xìng)提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施(shī)群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施(shī)工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领(lǐng)域(yù)清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源头(tóu)管(guǎn)控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利用成套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再(zài)生建材生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、再正方体体对角线的公式是什么，正方体体对角线公式计算生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技(jì)术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力(lì)推广应(yīng)用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段在城市公(gōng)共交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城(chéng)市主要(yào)商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端配送节(jié)点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六排(pái)放(fàng)标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏障等节能(néng)环保技(jì)术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车(chē)的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性(xìng)技术(shù)和装(zhuāng)备等方面(miàn)的(de)基(jī)础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物协(xié)同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低(dī)碳(tàn)领域(yù)科技创新平(píng)台，推动科技(jì)创新平台与(yǔ)产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等产业(yè)创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研(yán)制，促进科技(jì)成(chéng)果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和(hé)“专精(jīng)特(tè)新(xīn)”中小企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构从业人(rén)员和企业(yè)相(xiāng)关(guān)负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人(rén)才(cái)职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽(qì)车、废(fèi)旧电(diàn)器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑设计等(děng)服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业(yè)和(hé)一批高水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业(yè)的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司(sī)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污(wū)降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续(xù)实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品名(míng)录(lù)中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节(jié)能审查、节(jié)能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等(děng)管理制(zhì)度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体审(shěn)核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区(qū)可开(kāi)展政府购买第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界(正方体体对角线的公式是什么，正方体体对角线公式计算jiè)河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持(chí)力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要(yào)污染物(wù)减排、节能(néng)任务(wù)的(de)基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效(xiào)果为(wèi)导(dǎo)向的环境托(tuō)管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作(zuò)用的(de)审核新(xīn)模(mó)式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织协调(diào)，会同(tóng)有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落(luò)实(shí)从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可(kě)以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立(lì)健全(quán)清洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优(yōu)势产(chǎn)业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态(tài)环境(jìng)保(bǎo)护日常监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核的主体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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