金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的(de)重(zhòng)要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生(shēng)态文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落实国家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点(diǎn)全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系(xì)。在支持高质量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业(yè)有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)。强化(huà)全生命周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商(shāng)品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设(shè)计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业(yè)为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的(de)园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)。对标(biāo)节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排放(fàng)项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效(xiào)水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准入值等要求的(de)高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能(néng)源消(xiāo)费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新和(hé)基(jī)础设施建设，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分布(bù)式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使(sh乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年ǐ)用(yòng)低毒低害(hài)和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱(luàn)污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能(néng)改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环(huán)式(shì)生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回(huí)收等(děng)关(guān)键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培育一(yī)批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批(pī)具(jù)有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业(yè)企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域工业(yè)企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农(nóng)光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志(zhì)产(chǎn)品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规(guī)模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模(mó)式(shì)，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效(xiào)利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效(xiào)低(dī)风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应(yīng)用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和(hé)全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医(yī)院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非(fēi)常规(guī)水源(yuán)，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融入绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合(hé)节约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性(xìng)物品的(de)使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一(yī)次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一(yī)次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料制品使(shǐ)用、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企(qǐ)业和(hé)快递企业按照国家要求制定一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监督(dū)工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流(liú)周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建(jiàn)设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一(yī)体化(huà)装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行(xíng)调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料(liào)数字(zì)化管理，促进(jìn)合(hé)理安(ān)排材料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动(dòng)施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要(yào)求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效(xiào)衔(xián)接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速(sù)公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的(de)应用(yòng)。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新(xīn)能(néng)源运输(shū)工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路(lù)移动柴油(yóu)机(jī)械(xiè)国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，建设一(yī)批省级清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应(yīng)用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确(què)立(lì)一(yī)批(pī)重点攻关(guān)项目(mù)，突破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新(xīn)平(píng)台(tái)，推动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新平台(tái)与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研制，促进科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁(jié)生(shēng)产关键技(jì)术(shù)装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服(fú)务(wù)企业(yè)为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机(jī)构对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平(píng)、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力(lì)培训(xùn)，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理和技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信(xìn)息技术(shù)在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等(děng)离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开展全(quán)面(miàn)数(shù)字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省重点(diǎn)用能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块(kuài)化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处(chù)置利用(yòng)等(děng)环保技术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用(yòng)技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化等新技(jì)术(shù)、新(xīn)场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中(zh乌龟最长寿命是多少年的，乌龟最长寿能活多少年ōng)所列化(huà)学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易(yì)流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审(shěn)查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持(chí)，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的(de)支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达(dá)标企业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主要污染物(wù)减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及(jí)新产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实(shí)施(shī)。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村(cūn)厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产审核和(hé)评价认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单(dān)位和(hé)个人(rén)依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产审核咨(zī)询机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等(děng)，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁(jié)生产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人(rén)才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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