万亿级产业集群“上新”

近日，浙江省经(jīng)信厅公布，浙江省智能物联(lián)产业(yè)集群首次突破1万亿元，成为继绿色(sè)石化、现(xiàn)代纺(fǎng)织与服装(zhuāng)、高端软件后第4个(gè)迈入万亿级的集群。

万亿级产业集群是区域实力的重要(yào)标志，也是一个地区经(jīng)济发展特(tè)色的体现。以江苏省为例，苏州(zhōu)、无锡(xī)、南通等城市，各自拥有当地特色的万亿级(jí)产业集群，为区域(yù)经济的发展起到了重要作用。

一个(gè)产业撑起(qǐ)“半壁(bì)江山”

4月(yuè)2日(rì)，江苏省委副书记、省长许昆林在国务院新闻办公室(shì)举行的新闻公用事业行业资金流出榜：长江电力、中国核电等净流出资金居前发布会上表(biǎo)示(shì)，江苏是制造业大(dà)省(shěng)，制造业覆盖全部31个大类(lèi)，有(yǒu)6个行业规模已超万亿元，拥有10个国家先进制造业集群(qún)，集成电路、船舶海工装备和生物医药等产业规模居全国首位(wèi)。

也(yě)就是说，目前江苏省拥(yōng)有6个万亿(yì)产业。具体到地方，苏州市、无锡市等制造业大市，也都(dōu)形成了市级层面的万(wàn)亿产业，为区域经济贡献了“半壁江(jiāng)山(shān)”。

根据(jù)《2023年苏州(zhōu)市国民经济和社会发展统计公报》，2023年(nián)苏州市共有(yǒu)电子信息、装备(bèi)制造两个万亿级产(chǎn)业(yè)，全年产值分别达13441.1亿元和14241.9亿元。对于4.4万亿元的规模(mó)以上工业总产值，起(qǐ)到了有力(lì)支撑。

2023年(nián)2月，无锡市召(zhào)开产业强市高质量发展大会。会上(shàng)宣布，2022年无锡市机械行业规模以上(shàng)企(qǐ)业实现工业总产值(zhí)首次突破万亿大关(guān)，超1.1万亿元，同比增长14%，约(yuē)占全市工业(yè)经济的45.8%，成为无锡市首(shǒu)个万亿级(jí)产业集群。

万亿级产业集(jí)群(qún)并不只在新兴产业中诞生。2021年(nián)，南通市的建筑业总产(chǎn)值就突破了1万(wàn)亿元。2023年，南通建(jiàn)筑业总产值突破1.2万亿元，规模继续稳居全省首位，其建筑业产值占全(quán)省建筑业总(zǒng)产(chǎn)值27.8%。这也使(shǐ)得江苏省连续(xù)17年位居全国建筑业产值第一。

厚植未来(lái)产业集群

不少地方(fāng)政府在文件中，都会强调打造“产业集群”，所以集群发展有何意义？

2015年，工业和信(xìn)息化部(bù)曾印发《工业和信息化部关于进一步促进(jìn)产业集群发展的指(zhǐ)导意见》，其中提到，产业集群是中小企(qǐ)业(yè)发展的重要组织形式和载体，对推动企业专(zhuān)业(yè)化分工协作(zuò)、有效配(pèi)置生产(chǎn)要素、降低创(chuàng)新创(chuàng)业成本、节约社会资源、促进区域经济社会发展都具有重要意义。“经过多年的发展，我国产业集群已逐步发展壮大，一些地区产业集群销售收入已达到本地企业(yè)销售收(shōu)入一半以上，产业集群对区域经济(jì)的支撑作用日益(yì)明显。”

最典型的例(lì)子莫过(guò)于深圳市。2022年，深(shēn)圳市电(diàn)子信息制造业产值2.48万(wàn)亿元，占全国(guó)的(de)六分之一，占全(quán)市规上工业增加值(zhí)的六成。如(rú)今(jīn)，电子信息产业已经成为深圳市制造业最亮眼的标签之一。

近年来，随着产业转型步伐加快，许多(duō)地区都更强调打造新兴产业集群(qún)。

例如，《上(shàng)海市推动制(zhì)造业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》提出(chū)，打造电子信息、生命(mìng)健康、汽车、高端装备4个万(wàn)亿级产业集群，先进(jìn)材料、时尚消费品(pǐn)2个五千(qiān)亿级产业集群，在民用航空、高端船舶、高端(duān)医疗器械等细分领(lǐng)域(yù)培育一批千(qiān)亿级产业(yè)，积极创建国(guó)家(jiā)先进制造业和(hé)战略性新兴产业集群。

安徽省《关于培育发展先进(jìn)制(zhì)造业集群的指导意见》中表示，建立省级—国(guó)家级—世界级先进制造业集群梯度培育体(tǐ)系。力争3到5年时间(jiān)，培育新能源汽(qì)车、智(zhì)能语音及人工智能(néng)、先进(jìn)光伏和新型储能等世界级集群；培育集成电路和新型(xíng)显示、智能家电（居）、铜镁(měi)新材料、生物基新材料(liào)、智能机器人等国家(jiā)级集(jí)群。

虽然产业集群规模备(bèi)受看重(zhòng)，但一个共(gòng)识是，规模不等于先进程(chéng)度和竞争力。此前，工业和(hé)信息化部曾公布45个“国家先进制造业集群”并强调，发展先进制造业集群，是推动产业迈向中高端、提升(shēng)产业链公用事业行业资金流出榜：长江电力、中国核电等净流出资金居前供应链韧性和安全水平的重(zhòng)要抓手。因此，中(zhōng)高端、创新策源等能够体现先进的要素，其(qí)实更为重(zhòng)要。

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