昨日晚间，证(zhèng)监会就《证(zhèng)券期货市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向(xiàng)社会公开(kāi)征求意见。

　　进一(yī)步规范(fàn)证券期货市场主机(jī)交易托管服务和相关租(zū)用活动

　　为规范证券期(qī)货市(shì)场主机交易托(tuō)管活动(dòng)，保护投资者合法权益(yì)，维护证券期(qī)货市场安全(quán)平稳运行，证(zhèng)监会起草了《证券期货(huò)市(shì)场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管理(lǐ)规(guī)定（征求意见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下简称(chēng)《管理规定》），于昨日向社会公(gōng)开(kāi)征求意见。

　　据(jù)了解，近年来，证券期货交易所向市(shì)场相关机(jī)构提供主机(jī)交易托管资源(yuán)，为行业提供信(xìn)息(xī)科技(jì)基础(chǔ)支撑服务，对于提升行业信(xìn)息基础设施运维(wéi)水平，保障行业(yè)信息系统安全(quán)稳定运行(xíng)发挥(huī)了重要作用。

　　但随着(zhe)证券(quàn)期货市场的(de)不断(duàn)发展，主机交(jiāo)易托管资源(yuán)分配(pèi)不尽合理(lǐ)、线路时延不尽一致、安全保(bǎo)障能(néng)力有待(dài)提升(shēng)等问题逐渐凸显，为进一步规(guī)范证券期货市场主机交易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相关租(zū)用活(huó)动(dòng)，促(cù)进证券(quàn)期(qī)货市场(chǎng)的平稳(wěn)健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规(guī)定(dìng)》起草(cǎo)思路有三。一是全面覆盖各类(lèi)主体。结合业务活动的具体特点，《管理规(guī)定(dìng)》将(jiāng)主机交易(yì)托管(guǎn)相关主(zhǔ)体分为证券期货(huò)交易所和(hé)证券(quàn)期货经营机(jī)构两部分，分别(bié)提出完善的(de)监管要(yào)求(qiú)，并要求(qiú)其他类型(xíng)的参与主体参照执行(xíng)有关规定。

　　二是切(qiè)实守住安全底线。安全运行是(shì)从事主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定(dìng)》规定了主机交易托(tuō)管资源的安全管理要求，明(míng)确了证券期货经营机构的尽职(zhí)调查(chá)和业务审批机制，从(cóng)安全(quán)的角度作出(chū)全面规定(dìng)。

　　三是促进服(fú)务公(gōng)平合(hé)理。《管(guǎn)理规定》将公平合(hé)理原则，体现在(zài)证券期货(huò)交易所和证券期货经营机构(gòu)从事主机(jī)交易托管服(fú)务和(hé)相关(guān)租(zū)用(yòng)活动的各个环节(jié)，同时也充分注重(zhòng)有关规定落(luò)地过程中的(de)可操作性，切(qiè)实提升市场主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要内容来看，《管理规定》共五章28条，对证券期(qī)货(huò)行业主机交易托(tuō)管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动提出(chū)了(le)要求。

　　具体来看(kàn)，首先(xiān)是总则明确(què)立法宗旨、适用范围，从事(shì)主机交易托(tuō)管服务(wù)和相关租(zū)用活动的基本(běn)原则(zé)以及监督管理。

　　根(gēn)据《管理(lǐ)规定》，所谓(wèi)主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源，是指证券(quàn)期货交易所提供(gōng)的(de)机房机柜、通信网络、软件或(huò)硬件设施等资源，部(bù)署(shǔ)在相关(guān)资源(yuán)的信息系统可以连接证券(quàn)期货交易所交(jiāo)易系统。

　　其次(cì)是证券(quàn)期货交易所(suǒ)要求。明确了(le)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供(gōng)主机交易托管服(fú)务有关要求。主要包(bāo)括：要求证券期货(huò)交易所实施专区管(guǎn)理，统一专区交易(yì)时(shí)延，建设(shè)运维(wéi)要求不得(dé)低于《证(zhèng)券(quàn)期货业信息系统托管基本要求》中三级系(xì)统的受托方要(yào)求；从资源(yuán)保(bǎo)障、资源分配、服务(wù)申(shēn)请(qǐng)、服务协(xié)议(yì)、收费要求、服务退出(chū)与资(zī)源(yuán)再分(fēn)配等方(fāng)面保障(zhàng)证(zhèng)券期货交易所提供有关服务的公平(píng)合理；加强风险防(fáng)控，证券期货交易所需建立健全监控(kòng)指标及应急(j染发后只用清水洗头好吗，刚刚染发后怎么清洗是正确的í)处(chù)置(zhì)机制。

　　《管理规定》要求，证(zhèng)券期货交易(yì)所提供主机(jī)交易托管服务的，应当将主机交易托管资源和染发后只用清水洗头好吗，刚刚染发后怎么清洗是正确的其他主机托管(guǎn)资源(yuán)进行区分，对(duì)主机交易托(tuō)管资源实施专区管理，并确保相关专区到核心交易系统通(tōng)信前端(duān)的通信时延保持一致。

　　再次是证(zhèng)券期货经营机构要求。明确了证券期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构租用主机(jī)交易托管(guǎn)资源有关要求。具(jù)体(tǐ)来(lái)看，从安(ān)全(quán)保障方(fāng)面，对证券期货(huò)经营机构租用主机交(jiāo)易托管资源的一般要求(qiú)作出规定(dìng)。从能力评估(gū)、治理架构、尽(jǐn)职(zhí)调(diào)查等方面确保证(zhèng)券期(qī)货经营机构能够保障客(kè)户设施(shī)的安全(quán)运行。明(míng)确证券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)对证券期货交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经营机(jī)构租用主机交易(yì)托管资源部(bù)署(shǔ)客(kè)户提(tí)供的(de)软(ruǎn)件或硬件设施（以下简称证(zhèng)券期货经营机(jī)构部署客户(hù)设施(shī)）的，应当从人员保障、资金(jīn)投入、客户需求等方(fāng)面(miàn)充分评(píng)估(gū)，审慎选择(zé)服务客户，确保自身能力可以(yǐ)保障客户软件或(huò)硬(yìng)件设施的安全运(yùn)行，并(bìng)将不同客户的(de)信息系统、客(kè)户与经营机构的信息(xī)系统进行有效隔离。

　　最后(hòu)是监(jiān)督管理。明确证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)的监管(guǎn)报(bào)告义务，规定中国证(zhèng)监会及其(qí)派出机构(gòu)结(jié)合法定职(zhí)责(zé)，对证(zhèng)券期货交(jiāo)易所及证券期(qī)货经(jīng)营机构实施现场检查(chá)和非(fēi)现场检查，并(bìng)规定相应罚则(zé)。

　　根据《管理规(guī)定》，证(zhèng)券期货(huò)交易所违反本(běn)规定，或者在监(jiān)管工作中不(bù)履行职(zhí)责，或者不履行本规(guī)定有关(guān染发后只用清水洗头好吗，刚刚染发后怎么清洗是正确的)报告义务的(de)，中(zhōng)国(guó)证监会可以对证券期货交易所采(cǎi)取(qǔ)监管谈话、出具警示函、责(zé)令(lìng)限期改(gǎi)正等行政(zhèng)监管措(cuò)施，对有关高级管理人(rén)员给(gěi)予警(jǐng)告(gào)、记(jì)过(guò)、诫勉谈话、通报批评、撤(chè)职等行政(zhèng)处(chù)分，并(bìng)责令(lìng)证券期货交易(yì)所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券(quàn)期货经营机(jī)构违反(fǎn)本规定，中国(guó)证监(jiān)会(huì)及其派出机(jī)构可(kě)以依照(zhào)《证券期货业(yè)网络和信息安(ān)全管理办(bàn)法》有关规定，对(duì)有关机构(gòu)和人员采取行政监管措施。

　　上海证券(quàn)交(jiāo)易所(suǒ)原副总经理刘逖接受监察调查

　　据昨(zuó)日中央纪(jì)委国(guó)家监委(wěi)驻中国(guó)证监会(huì)纪检(jiǎn)监察组、浙江省纪委监委消(xiāo)息，上(shàng)海证(zhèng)券交易所(suǒ)原副总经理刘逖涉嫌(xián)严重职务(wù)违法，目前正在接受(shòu)中央纪(jì)委国家(jiā)监委驻中国证监(jiān)会纪检(jiǎn)监察组和浙江省台(tái)州市(shì)监(jiān)委监察调查(chá)。

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