金融(róng)界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展(国民党任公是指谁，任公指的是什么zhǎn)会(huì)全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和(hé)参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业(yè)参(cān)加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推动其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售(shòu)后服(fú)务(wù)方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成(chéng)套设(shè)备企业的(de)国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)国内(nèi)短缺的(de)先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部(bù)地区(qū)分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结(jié)算等(děng)业务方(fāng)面的服(fú)务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融(róng)资增(zēng)信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保机构为符(fú)合条(国民党任公是指谁，任公指的是什么tiáo)件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进一(yī)步扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务，推动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字化(huà)。支持(chí)大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数(shù)字(zì)平(píng)台，培(péi)育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)第三(sān)方综(zōng)合数字化(huà)解决(jué)方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防(fáng)范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区(qū)线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部(bù)门(mén)和单(dān)位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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