金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符(fú)合条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布《保险保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确(què)财产险和(hé)人身险保障(zhàng)基金融通(tōng)机制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时完善了保险保障基(jī)金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发行无固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风(fēng)险监管(guǎn)和穿透(tòu)式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能(néng)力(lì)风(fēng)险管理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力。三(sān)是贯彻落(luò)实(shí)中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监(jiān)督(dū)。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推(tuī)动高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次(cì)，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或(huò)完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保食邑五百户是什么意思，半年食邑是什么意思险公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交(jiāo)易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处(chù)保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构(gòu)1424家次、食邑五百户是什么意思，半年食邑是什么意思人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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