金融界5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式、促(cù)进经济(jì)社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真落实(shí)国家(jiā)工作部(bù)署(shǔ)以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品(pǐn)涉(shè)及面广、行业(yè)关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行业协会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低(dī)碳产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标节(jié)能减排和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚(jiān)决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现有大(dà)型工业(yè)企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开(kāi)发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业创建工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造一批(pī)具(jù)有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国(guó)际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业(yè)企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快推进农(nóng)业清洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合(hé)、农林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光互(hù)补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农(nóng)业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利(lì)用。发(fā)展林(lín)业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业(yè)龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积(jī)极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生物可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全(quán)面推(tuī)广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物(wù)回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利(lì)用(yòng)技青岛农业大学专科在哪个校区，青岛农业大学专科在哪里？术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设(shè)农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体(tǐ)有机(jī)肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利(lì)用试(shì)点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范(fàn)工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环利(lì)用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物(wù)、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农(nóng)业(yè)用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用(yòng)无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用(yòng)率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业(yè)用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产(chǎn)理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要坚持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规(guī)则。充分(fēn)发挥(huī)各(gè)类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主(zhǔ)体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递(dì)包(bāo)装应(yīng)用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设(shè)。积极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住宅全(quán)装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修(xiū)技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化(huà)技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公(gōng)共环(huán)境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照(zhào)明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧(huì)用能(néng)技(jì)术(shù)，提(tí)升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联(lián)网，实现建筑材(cái)料(liào)数字(zì)化管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对(duì)多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施(shī)工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提(tí)高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城(chéng)市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升(shēng)政策实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适(shì)用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合利用率达到60％，水泥(ní)散装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节(jié)能及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用、专用(yòng)等车(chē)辆的(de)替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及(jí)以下排放(fàng)标准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料(liào)、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车(ch青岛农业大学专科在哪个校区，青岛农业大学专科在哪里？ē)的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术(shù)创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技(jì)创(chuàng)新平台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进(jìn)科技(jì)成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关社(shè)会(huì)组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核心(xīn)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的(de)清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式(shì)”综合服务(wù)，有效发(fā)挥(huī)第三(sān)方服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制，健全(quán)清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产服务(wù)机(jī)构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化(huà)水平(píng)，实现生产过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统及(jí)污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能(néng)源设备(bèi)等(děng)数字(zì)化改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力(lì)培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术(shù)攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自(zì)动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联企业(yè)推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融通发(fā)展格局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺(yì)简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化(huà)评(píng)估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企业在(zài)节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实碳减(jiǎn)排(pái)支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各(gè)类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术(shù)升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及(jí)新产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的(de)环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业(yè)和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大(dà)力(lì)度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效突出(chū)的单(dān)位和(hé)个人(rén)依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结(jié)合(hé)我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研究制定各(gè)相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护(hù)日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交流(liú)。

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