金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环(huán)境基本(běn)国(guó)策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会(huì)发(fā)展第(dì)十四个五年规划(huà)和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国家(jiā)工(gōng)作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释(shì)放减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的(de)绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量(liàng)项目(mù)清洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工(gōng)业(yè)负荷(hé)大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促(cù)进生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石(shí)化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节(jié)能改造升(shēng)级(jí)和污染(rǎn)物深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色(sè)设(shè)计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一(yī)批具有行业特(tè)色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁(jié)生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发(fā)展模式。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全(quán)省农药(yào)、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产(chǎn)过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收和资(zī)源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效(xiào)低风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实(shí)现秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加(jiā)强(qiáng)服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机(jī)构(gòu)的主要用能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可(kě)循环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)提高食材加工利用率，提供符合(hé)节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持(chí)净菜加(jiā)工配送(sòng)中心(xīn)建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的(de)使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料(liào)替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递(dì)企业按(àn)照国(guó)家(jiā)要求制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主体(tǐ)培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培(péi)育(yù)一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发，推(tuī)进(jìn)可循环(huán)快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可(kě)降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节能(néng)改造与小区(qū)公共环(huán)境整治(zhì)、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹推进的节(jié)能宜(yí)居(jū)综合改造(zào)模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和(hé)部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计(jì)。三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联(lián)网(wǎng)，实现建筑材料(liào)数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备(bèi)实(shí)施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源头管(guǎn)控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标准水平，进一(yī)步提高建筑围护(hù)结(jié)构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累计(jì)完(wán)成既(jì)有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一(yī)批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项目和(hé)科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围的(de)通知》要求(qiú)，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳(nà)入(rù)政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同(tóng)运输(shū)方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快推(tuī)进城市(shì)绿色(sè)货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优化城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建(jiàn)设，提(tí)升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力(lì)水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技术(shù)创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开(kāi)发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推进源(yuán)头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁(jié)生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力的(de)第(dì)三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服(fú)务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分(fēn)类别(bié)开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造过(guò)程(chéng)核心装备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在(zài)线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ三角形垂线的定义和性质，垂线的定义和性质七年级)等重点行业，实(shí)施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代(dài)、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循(xún)环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技(jì)术(shù)、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生(shēng)产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉(shè)及优先控制(zhì)化(huà)学品名(míng)录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流(liú)程清洁(jié)生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验(yàn)收(shōu)技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染(rǎn)企业(yè)全面(miàn)实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态(tài)工业(yè)园区(qū)建(jiàn)设，支持(chí)省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对(duì)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产重点项目等(děng)的支(zhī)持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物(wù)减排(pái)、节能任(rèn)务的基(jī)础上(shàng)，可按(àn)相(xiāng)关规定将(jiāng)富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产(chǎn)量所(suǒ)需(xū)的(de)污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项(xiàng)目(mù)标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩(jì)效分级(jí)管控等差异(yì)化政策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和(hé)相关考核(hé)。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任(rèn)，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境(jìng)信息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入(rù)其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案(àn)例等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编(biān)，及(jí)时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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