金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提(tí)下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外(wài)提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华(huá)签证提供便利(lì)。研(yán)究(jiū)优化远端检测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业(yè)的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保障企业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支机(jī)构(gòu)在贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构(gòu)创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一(yī)批国家加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化(huà)全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互(hù)市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的(de)政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台(tái)，培育(yù)服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的(de)第三方综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色(sè)低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综(zōng)合(hé)服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥(huī)好预警体(tǐ)系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措(cuò)施(shī)应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收(shōu)担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利(lì)出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸(mào)企业(yè)。各地(dì)方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹(chóu)调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸(mào)货大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗物高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服(fú)务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易(yì)协(xié)定的(de)综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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