美国历史(shǐ)上首次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告，如果国(guó)会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最(zuì)早在6月1日(rì)发生债务违(wéi)约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日(rì)出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如(rú)果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历史上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民(mín)主、共和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两院领导(dǎo)人(rén)，告(gào)知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各方(fāng)对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了(le)解(jiě)到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人(rén)的(de)短期借贷成本，并对美(měi)国的信用评(píng)级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月(yuè)之后财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因(yīn)是最(zuì)近税收(shōu)收入(rù)放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发行(xíng)州(zhōu)和(hé)地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室发布(bù)的最(zuì)新报告显示(shì)，美国(guó)在6月(yuè)初耗(hào)尽(jǐn)资金(jīn)的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机(jī)构主(zhǔ)任(rèn)菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会预(yù)算办公室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的(de)一份报(bào)告中，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜(bài)登(dēng)已邀请美国国会(huì)的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债(zhài)务上(shàng)限问题(tí)举行会议，商(shāng)讨解决(jué)方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦(lún)在(zài)一场企业(yè)高(gāo)管活动(dòng)中发表讲话说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约将导(dǎo)致失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务上限，美(měi)国企(qǐ)业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖(lài)社会保障的相关(guān)家庭(tíng)和老年(nián)人(rén)发(fā)放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕(rào)债务上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁(xié)我们(men)在过(guò)去两年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和两党(dǎng)围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债(zhài)违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票(piào)通过债务上限法案(àn)。这(zhè)项法案(àn)提议提高美(měi)国(guó)31.4万(wàn)亿美元的(de)债务上(shàng)限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支(zhī)出。该(gāi)法案(àn)规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿美(měi)元；联邦政(z一个男的长期不碰他老婆是什么原因hèng)府预算年均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会(huì)为联邦政府(fǔ)设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生的支付(fù)义务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人必(bì)须在没(méi)有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫称该法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利率策略(lüè)师(shī)认为(wèi)，自(zì)上周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这样状况的催化剂是对(duì)美(měi)国银行体系的一个男的长期不碰他老婆是什么原因(de)担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价美(měi)联(lián)储(chǔ)下(xià)周最后一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美国经济团(tuán)队(duì)的(de)预(yù)期(qī)一致。进(jìn)一步加一个男的长期不碰他老婆是什么原因息(xī)是有可能的，但考(kǎo)虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美国国(guó)债出现(xiàn)技术(shù)性(xìng)违约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大(dà)通在报(bào)告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款法案的(de)辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务上限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财政提案后(hòu)，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警(jǐng)告称(chēng)，美(měi)国(guó)触(chù)及关键的债(zhài)务上(shàng)限最(zuì)后期限的(de)时间可(kě)能会早于市(shì)场普遍(biàn)预期。高盛首席经济学(xué)家兼全(quán)球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透(tòu)露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美国债(zhài)务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上(shàng)限，财(cái)政部可通过特别(bié)措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉(méi)之(zhī)急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要(yào)是由(yóu)税收同比减少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从(cóng)立法流(liú)程、党派(pài)意向、后(hòu)备方案(àn)等(děng)三(sān)个(gè)角度看，我们认为美债在(zài)今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币(bì)市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言(yán)预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有限。

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