金融界(jiè)5月(yuè)4日(rì)消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济和人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业(yè)保险(xiǎn)和(hé)专(zhuān)属(shǔ)商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务(wù)实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条件的(de)银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基(jī)金费率，明(míng)确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基(jī)金融通机(jī)制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管评(píng)估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度(dù)科(kē)学(xué)性(xìng)。每季度对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人(rén)民银(yín)行(xíng)联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严(yán)重的(de)D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季(jì)度工(gōng)作(zuò)会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力分析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能力风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业(yè)风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会或偿(cháng)付能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责(zé)任，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力(lì)相(xiāng)关(guān)风险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司通(tōng)过适当(dāng)途径补(bǔ)充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　润发乳是洗发水还是护发素，欧莱雅润发乳是洗发水还是护发素　（四）从严查处(chù)保险业违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规(guī)风(fēng)险。

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