北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合(hé)作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的(de)协同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转型，助力全(quán)球数(shù)字经(jīng)济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术(shù)演进趋势(shì)和(hé)创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算力、数据和(hé)算法，加速大(dà)模型的行业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造(zào)数字经(jīng)济发展新(xīn)的(de)突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人工智能(néng)创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大模型在(zài)行业应用(yòng)领域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当(dāng)前(qián)智(zhì)能(néng)算力不足(zú)、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的(de)场景优(yōu)势，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各(gè)个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放(fàng)合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落(luò)地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可承担(dān)一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量(liàng)算力资(zī)源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模(mó)型团(tuán)队和创新企业提供优质算力服务，提供一(yī)系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数据(jù)提(tí)供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的(de)流通(tōng)交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规(guī)高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解决(jué)方案(àn)服务商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开发行(xíng)业模型，落(luò)地行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通(tōng)模型即服务(wù)的(de)最后一(yī)公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通过开(kāi)放自(zì)身典(diǎn)型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务(wù)发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋(fù)能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力(lì)供(gōng)给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务平(píng)台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本(běn)地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集(jí)约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的(de)规(guī)模(mó)化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体(tǐ)化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算力(lì)网络调度枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数(shù)据需求清单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市大(dà)数(shù)据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单位丰富(fù)的数据(jù)资源优势(shì)，用好北(běi)京国际(jì)大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及(jí)智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库(kù)，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供给(gěi)，对数据提(tí)供(gōng)方给予一(yī)定比例(lì)的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的(de)版(bǎn)权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托私(sī)有化部署(shǔ)的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗大模(mó)型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务半径和服务质量(liàng)。探索大(dà)模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共(gòng)平台(tái)开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)赋能千行(xíng)百(bǎi)业。支持(chí)本市企业(yè)在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革知识创造(zào)行(xíng)业(yè)生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用(yòng)模(mó)式，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生产力(lì)工具效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性(xìng)能(néng)，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加(jiā)强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型(xí孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗ng)融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集(jí)群(qún)表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超(chāo)前(qián)布(bù)局(jú)先进计算芯片新(xīn)技术(shù)、新架(jià)构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方孙正义为什么是中国姓 孙正义有中国血统吗(fāng)案(àn)。

　　六(liù)、组织(zhī)实(shí)施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥(huī)伙(huǒ)伴计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务(wù)机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算(suàn)力基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技(jì)术研发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极(jí)引入社会(huì)资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育(yù)。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据(jù)基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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