金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的(de)重(zhòng)要(yào)举措，是(shì)推进生态(tài)文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五”规划(huà)》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面(miàn)推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业(yè)对(duì)标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)，带动(dòng)上下游(yóu)企业同步(bù)实现绿色(sè)低(dī)碳发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项(xiàng)目(mù)实行清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基(jī)础设施建设和互(hù)联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业(yè)及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的(de)地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循(xún)环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集(jí)聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能(néng)降(jiàng)碳改造，打造(zào)一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁(jié)化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜(mó)管理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周边建(jiàn)设农牧(mù)循(xún)环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还(hái)田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集还田(tián)等(děng)模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性(xìng)病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资(zī)源化利用(yòng)试点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区(qū)建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环(huán)节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具(jù)。从(cóng)严控(kòng)制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利(lì)用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式，推(tuī)广绿色加(jiā)工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进(jìn)厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再(zài)主动提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用、回收(shōu)情况报告(gào)制(zhì)度(dù)，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价(jià)和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不再使用不(bù)可降解的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新(xīn)建民用(yòng)建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可(kě)再生(shēng)能源(yuán)建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电(diàn)气(qì)化(huà)技(jì)术(shù)与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造模(mó)式(shì)，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利(lì)用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料(liào)数(shù)字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能(néng)性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政策实(shí)施范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在城市公共交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加(jiā)快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要(yào)商业区(qū)、校园、社(shè)区等末(mò)端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公(gōng)共服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标(biāo)准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全(quán)过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能(néng)环保技(jì)术和(hé)产品。推(tuī)广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推(tuī)广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等(děng)级，加快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批(pī)省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协(xié)同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物(wù)资(zī)源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新(xīn)平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平(píng)台(tái)协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励(lì)和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的(de)清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别(bié)开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)从业人员和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员能(néng)力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋升通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业(yè)企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备(bèi)。发展(zhǎn)低能(néng)耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监(jiān)测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循环(huán)利用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适(shì)用清洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业(yè)强(qiáng)化产(chǎn)业链供应(yīng)链上(shàng)下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)，提(tí)升企业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列化(huà)学(xué)物质的企业(yè)严格实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采(cǎ高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思i)用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节(jié)能审(shěn)查、节(jié)能监察、环(huán)境(jìng)影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清(qīng)洁(jié)生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业(yè)在节(jié)能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机(jī)构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物(wù)减排、节(jié)能(néng)任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用(yòng)于(yú)企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污染(rǎn)物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环(huán)境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用(yòng)的审核(hé)新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施(shī)。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市(shì)场监(jiān)管局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政府(fǔ)要(yào)落(luò)实主体责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确(què)定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境服务、环(huán)保技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业(yè)经(jīng)营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购相关(guān)制度(dù)，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协(xié)调，强化(huà)相关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研(yán)究制定(dìng)优势行业(yè)、优(yōu)势产(chǎn)业(yè)清洁生产(chǎn)评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督(dū)检查和相关(guān)考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)，依(yī)法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁(jié)生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结(jié)推广(guǎng)典型案例和(hé)经(jīng)验做法，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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