金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一(y创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案ī)步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻(chè)落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社(shè)会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书(shū)记(jì)对(duì)广东(dōng)系(xì)列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以(yǐ)推进技术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全(quán)生命周(zhōu)期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的(de)行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格(gé)高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先(xiān)进适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗(hào)强度(dù)和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的(de)存量、增量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生(创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互(hù)联互(hù)通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气(qì)直(zhí)供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能(néng)多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评(píng)价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度治理，提高生产工艺(yì)和(hé)技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造(zào)，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的(de)清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施(shī)粮(liáng)经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种养循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥(féi)的还田(tián)渠(qú)道。研(yán)发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹(chóu)推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周边(biān)建设(shè)农牧(mù)循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无害化处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)在(zài)不同作(zuò)物(wù)上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和(hé)其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利(lì)用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者(zhě)引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一(yī)批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃(lā)圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务性企业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单(dān)。推(tuī)广应(yīng)用塑(sù)料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实施(shī)一(yī)次性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活(huó)动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑(zhù)一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机(jī)构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环(huán)节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内(nèi)温(wēn)度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点(diǎn)。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备(bèi)实(shí)施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资(zī)源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材(cái)促进建(jiàn)筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范(fàn)围的(de)通(tōng)知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工(gōng)具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘(táo)汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设(shè)全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研(yán)究和应(yīng)用技(jì)术(shù)创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立(lì)一(yī)批(pī)重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企业(yè)开发具(jù)有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服(fú)务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产工(gōng)作的(de)支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和(hé)技(jì)术服务人(rén)才队(duì)伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构从业人员(yuán)和(hé)企业相关(guān)负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平(píng)。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全(quán)面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污(wū)染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再造、电气(qì)化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利用、绿色数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程(chéng)。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙(lóng)头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确(què)清(qīng)洁(jié)生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续(xù)实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先(xiān)控制化学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评(píng)估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核。积(jī)极推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园区和(hé)产业(yè)集(jí)群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开(kāi)展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造(zào)、绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级(jí)及以上园区建设清洁(jié)生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方(fāng)面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等各类金融(róng)机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达标企业(yè)通(tōng)过(guò)清洁生产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副(fù)食品加工(gōng)、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)具有引领示(shì)范(fàn)作用的(de)审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推(tuī)广的先进(jìn)经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环(huán)保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训(xùn)的费(fèi)用可以列入(rù)企业(yè)经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)研(yán)究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术规(guī)范(fàn)等。加强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩(jì)效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情(qíng)况的(de)日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询(xún)机(jī)构和人员的(de)规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活动，充分(fēn)利(lì)用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生产意识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式(shì)。适(shì)时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形(xíng)成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流(liú)合(hé)作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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