昨日晚间，证监(jiān)会就《证(zhèng)券期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意(yì)见稿）》向社会公开征求(qiú)意见。

　　进一步规范证券期(qī)货市(shì)场主机(jī)交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用活动

　　为规(guī)范(fàn)证券(quàn)期货市场主机交易托管活动，保(bǎo)护(hù)投资者合(hé)法权益，维护(hù)证券(quàn)期(qī)货市(shì)场安全平(píng)稳运行，证监(jiān)会(huì)起草了《证券期(qī)货市(shì)场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管管理规(guī)定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于昨(zuó)日向社会(huì)公(gōng)开征求(qiú)意(yì)见。

　　据了解，近年来，证(zhèng)券期货(huò)交易所向市场相关机构提供(gōng)主机(jī)交易托管资(zī)源，为行业(yè)提供信(xìn)息科(kē)技基础(chǔ)支撑(chēng)服务，对于提升行业信息(xī)基础设(shè)施运维水平，保障行业信(xìn)息(xī)系统安全稳定(dìng)运(yùn)行发挥(huī)了重要(yào)作(zuò)用(yòng)。

　　但随(suí)着(zhe)证券期货(huò)市场(chǎng)的不断发展(zhǎn)，主机交易托管资源分(fēn)配不(bù)尽合理、线路(lù)时(shí)延(yán)不尽一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐(jiàn)凸显，为进一步规范(fàn)证券期货市场主(zhǔ)机交易托管服务和相关租用活动，促进证券(quàn)期货市(shì)场的平稳健康(kāng)发展，证监会(huì)起草(cǎo)《管(guǎn)理规(guī)定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是(shì)全面覆盖各类(lèi)主体。结(jié)合业务活动的(de)具体(tǐ)特点，《管(guǎn)理规定》将主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)相(xiāng)关(guān)主体分为证券期货交易(yì)所和证券期货(huò)经营机构两部分，分别提出(chū)完(wán)善的监管要求，并要求其他(tā)类型的参与主体(tǐ)参照执行有关规(guī)定。

　　二(èr)是切实(shí)守住安全底线。安(ān)全(quán)运行是从(cóng)事主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机(jī)交易托管资(zī)源的安全管(guǎn)理要求，明确了证(zhèng)券(quàn)期货经营机构的尽职调查(chá)和业务(wù)审批机制，从(cóng)安全的角度作出全面规定(dìng)。

　　三是促进服务(wù)公平合(hé)理。《管理规定》将(jiāng)公(gōng)平合理原则(zé)，体现在(zài)证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所和证券(quàn)期货经营机构从事主机交易托管服务和相关租用活动的(de)各个环节，同时也充分注(zhù)重有关规(guī)定落地过程中的可操作(zuò)性，切(qiè)实提升市场(chǎng)主体(tǐ)的获得(dé)感。

　　从主要(yào)内容来(lái)看，《管(guǎn)理规定(dìng)》共五章28条，对证(zhèng)券期货行业主机交(jiāo)易托管服务和相关(guān)租用活动提出(chū)了要求。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确立法宗旨(zhǐ)、适用范围(wéi)，从(cóng)事主机交易(yì)托管服务和相关(guān)租用活动的基(jī)本原则以及(jí)监督(dū)管(guǎn)理。

　　根据《管(guǎn)理(lǐ)规定》，所谓主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源(yuán)，是指证券(quàn)期货交易所(suǒ)提(tí)供的机房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或(huò)硬件设(shè)施等(děng)资(zī)源，部署在相关资源的信息系统可以连(lián)接证券期货(huò)交易所交易系(xì)统。

　　其次(cì)是(shì)证券期货交易所要求。明确了证券期货(huò)交易所提供主(zhǔ)机交易托管服务有关要求。主要包括：要求(qiú)证(zhèng)券期(qī)货交易所实(shí)施专(zhuān)区管理，统一专区交易时延，建(jiàn)设运维要求不(bù)得低于《证券期货业(yè)信息(xī)系(xì)统托管基本要求》中三级系统(tǒng)的(de)受托方要求；从(cóng)资源保障(zhàng)、资源分配、服务申请、服(fú)务协议、收费要求(qiú)、服务退出与资源再分配等方(fāng)面保(bǎo)障(zhàng)证券期(qī)货交易所(suǒ)提供有关服(fú)务的(de)公平合理；加强风险防控(kòng)，证券期(qī)货(huò)交易所需建立健全监控指标(biāo)及应急处(chù)置(zhì)机(jī)制。

　　《管(guǎn)理规定》要(yào)求，证券(quàn)期货交易(yì)所提供(gōng)主机(jī)交易(yì)托管服(fú)务的，应当(dāng)将主机交(jiāo)易托管资源(yuán)和(hé)其他主机托管资源进行(xíng)区(qū)分(fēn)，对主(zhǔ)机交易托管资源实施专(zhuān)区管理(lǐ)，并(bìng)确保相关专区(qū)到核心交易系统通信前(qián)端的通(tōng)信时延保(bǎo)持一致。

　　再次是(shì)证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)要求。明确(què)了(le)证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构租用主(zhǔ)机交易托管资源有关要求(qiú)。具体(tǐ)来看，从安全保(bǎo)障方(fāng)面，对(duì)证(zhèng)券期货经营机构(gòu)租(zū)用主机交易托管资源的一般要求作(zuò)出(chū)规定。从能(néng)力评估、治理(lǐ)架构、尽(jǐn)职调查(chá)等方面确保证券期货经营(yíng)机构能够姐弟恋一般谁会更粘人，姐弟恋一般谁会更粘人一些(gòu)保障客户设施的安全运行。明确证券(quàn)期货(huò)经营机构(gòu)对(duì)证(zhèng)券期货交易所的报告要(yào)求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用主机交易(yì)托(tuō)管资(zī)源部署(shǔ)客(kè)户提供(gōng)的(de)软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施(shī)（以(yǐ)下简称证券(quàn)期货经(jīng)营机构部署客户设施）的(de)，应当从人员保障、资金投入、客户需求等方面(miàn)充分(fēn)评估，审慎(shèn)选择服务(wù)客户，确保自身能力可以保(bǎo)障(zhàng)客户软件或硬件设施(shī)的安全运行，并将不同客户的信息系统、客户与经姐弟恋一般谁会更粘人，姐弟恋一般谁会更粘人一些营机构的信息系统(tǒng)进行(xíng)有(yǒu)效隔(gé)离。

　　最后是(shì)监督管理。明确证券期货交(jiāo)易所的(de)监管报告(gào)义务，规定中国(guó)证监会及其派出机构(gòu)结合法定职责，对(duì)证券(quàn)期货(huò)交易所及证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构实施(shī)现场(chǎng)检查和非现场(chǎng)检查，并规(guī)定相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)违反本(běn)规定，或(huò)者在监管工作中不(bù)履(lǚ)行职责，或(huò)者(zhě)不履行本规定有关报告义务的，中(zhōng)国证(zhèng)监会可以对证券期货(huò)交易所采(cǎi)取监管谈话、出具警示(shì)函、责令限期改正等行政(zhèng)监管措施，对有关高级(jí)管理人员给予(yǔ)警告、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报批(pī)评(píng)、撤职等行政处(chù)分，并责(zé)令证券(quàn)期货交(jiāo)易所(suǒ)对其(qí)他(tā)责任人给(gěi)予纪(jì)律(lǜ)处分(fēn)。

　　证券期货(huò)经营机构违反本规定，中国证监会及其(qí)派(pài)出(chū)机构可以依照《证(zhèng)券(quàn)期货业网(wǎng)络和信息安全管(guǎn)理办法》有关规定，对(duì)有关机构和人(rén)员采取行政(zhèng)监管措(cuò)施。

　　上(shàng)海证券交易所(suǒ)原副总经理刘(liú)逖接受(shòu)监察调查

　　据(jù)昨日(rì)中央纪委国(guó)家监(jiān)委驻中国(guó)证监(jiān)会纪检监察(chá)组、浙江(jiāng)省纪委监委(wěi)消息，上海证券交易(yì)所原副总经理刘逖涉(shè)嫌严重职务违(wéi)法，目前正(zhèng)在接受中央纪委国(guó)家监委驻中(zhōng)国(guó)证监会纪检监察组(zǔ)和浙江省台(tái)州市监(jiān)委监察调查(chá)。

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