金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的《关(guān)于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供的额外服务。意见明轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团(tuán)住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年(nián)来(lái)，部分房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息(xī)等问(wèn)题，加重(zhòng)交(jiāo)易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案(àn)制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经(jīng)纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪(jì)服(fú)务(wù)由基(jī)本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息(xī)、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机(jī)构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实(shí)行(xíng)分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道(dào)，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提(tí)供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出(chū)具收费(fèi)清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费(fèi)标(biāo)准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台(tái)、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管部(bù)门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营场所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保护(hù)。贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)个(gè)人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者(zhě)公(gōng)开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)建(jiàn)立健全客(kè)户个(gè)人信息(xī)保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房轻轨是什么，轻轨是地铁还是高铁和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构发(fā)布的(de)房源信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当事人(rén)提出明确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案(àn)例(lì)。对收费明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门(mén)会同有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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