金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本市场发(fā)展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导(dǎo)保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会(huì)同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力(lì)监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)工作。会同人(rén)民银行联(lián)合(hé)发布(bù)《关(guān)于保险公(gōng)司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为2林心如生肖，林心如生肖属什么38％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结(jié)果为(wèi)：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付(fù)能力(lì)风险管理能力(lì)监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和(hé)中央审(shěn)计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力(lì)数(shù)据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地(dì)责任(rèn)，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险(xiǎ林心如生肖，林心如生肖属什么n)机(jī)构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件(jiàn)等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足(zú)率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和(hé)关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范(fàn)资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公(gōng)司通过(guò)适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共(gòng)作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规(guī)风险。

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