美国历(lì)史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如果国会无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如(rú)果国(guó)会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是美国历(lì)史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信(xìn)民(mín)主、共(gòng)和两(liǎng)党的(de)国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信(xìn)用”和各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到(dào)，等到(dào)最后一刻才暂停(tíng)或提高债务(wù)上限可能会对企业(yè)和(hé)消费者(zhě)信心造成严重损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美(měi)国的信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个(gè)原因(yīn)是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发(fā)行州和地方(fāng)政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的(de)最新(xīn)报告显示，美(měi)国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高(gāo)。该机(jī)构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底的税(shuì)收收入低于国会(huì)预算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计，财政部在6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资金的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公(gōng)室(shì)预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位领导人(rén)于(yú)5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上限(xiàn)问题举行会(huì)议(yì)，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国会未能(néng)提高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一(yī)场企业高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率上升(shēng)，同时(shí)使美国家(jiā)庭(tíng)在(zài)抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她(tā)警(jǐng)告说，如果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和金融灾难(nán)，“违约将提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高债务上(shàng)限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社(shè)会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众(zhòng)议院共和党人(rén)和(hé)白(bái)宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共(gòng)和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的(de)党争不(bù)断加剧(jù)，引发全球(qiú)对(duì)于美债违约可能(néng)引发金融动荡(dàng)的(de)担(dān)忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院(yuàn)投票通过债务(wù)上限法案。这(zhè)项(xiàng)法(fǎ)案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案规(guī)定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美(měi)国国(guó)会为联邦政府设(shè)定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意(yì)味(wèi)着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随(suí)后白宫发(fā)布声(shēng)明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在没有(yǒu)任何要求和条件的(de)情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试(shì)”，并表示如果该法(fǎ)案(àn)到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约(yuē)风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略师(shī)认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国利(lì)率反(fǎn)弹，美债收益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是对美(měi)国银行(xíng)体系俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗的担(dān)忧再度抬(tái)头。市场定价(jià)美(měi)联储下周最(zuì)后一次加息(xī)，这与我行(xíng)的(de)美国经济团(tuán)队的预期(qī)一(yī)致。进一步(bù)加息是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着更大的(de)障(zhàng)碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计(jì)，美国(guó)债务上限问题(tí)最(zuì)早将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美俄罗斯妹子很容易追吗，俄罗斯的妹子好追吗国国债出现(xiàn)技(jì)术性违约的风(fēng)险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报告中表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该(gāi)行的美国(guó)利(lì)率策略团队(duì)预(yù)计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提(tí)高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来(lái)的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领导人提出最新(xīn)财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后期限的时(shí)间(jiān)可能(néng)会(huì)早(zǎo)于(yú)市场普遍预(yù)期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到(dào)美(měi)国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场(chǎng)对美国(guó)债务(wù)上限问题(tí)的(de)担(dān)忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要(yào)是(shì)由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在(zài)今年(nián)6月违约的(de)风险仍然较小。债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题可(kě)能导(dǎo)致货币(bì)市场与(yǔ)债(zhài)券市场加大波(bō)动，但总体而言预计其直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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