美国(guó)历史上(shàng)首(shǒu)次(cì)债务违约风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债(zhài)务违约(yuē)发出警告，如果国会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于(yú)6月1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早于(yú)6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约，这将是美国历史上的(de)首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促(cù)国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主(zhǔ)、共(gòng)和两党的(de)国(guó)会(huì)参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行动，维(wéi)护(hù)美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处(chù)理(lǐ)债务上(shàng)限的(de)重要性。“我们从过去(qù)的(de)债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或(huò)提高债务(wù)上(shàng)限可能(néng)会对(duì)企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的(de)短期(qī)借贷成本，并对美国的信(xìn)用评级(jí)产生负面影响，”耶伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要(yào)的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最新(xīn)报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较之(zhī)前(qián)更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的(de)税(shuì)收收入低(dī)于国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些(xiē)时候的一份报告(gào)中，国(guó)会预算(suàn)办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会(huì)的四位(wèi)领导人于(yú)5月9日在白宫(gōng)就债务上限问(wèn)题举(jǔ)行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发(fā)“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由(yóu)此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推(tuī)高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国(guó)债务违约(yuē)将导致失业，同时(shí)使得(dé)家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款(kuǎn)上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约(yuē)将引发(fā)一场经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高(gāo)债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共和党人和(hé)白(bái)宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁(xié)我们在过去两年(nián)所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发(fā)金(jīn)融动荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，以换(huàn)取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预算(suàn)年(nián)均增长需(xū)控制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的(de)最高额度，触及(jí)这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发(fā)布声明称，美(měi)国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债(zhài)务上限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情(qíng)况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美(měi)国参议院多数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为(wèi)获取极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美国利率策略师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利(lì)率反(fǎn)弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂(jì)是对(duì)美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一(yī)步(bù)加息是有可能(néng)的，但(dàn)考(kǎo)虑(lǜ)到银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临着更(gèng)大的(de)障(zhàng)碍。预(yù)计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通(tōng)预(yù)计(jì)，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出(chū)现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有关美(měi)国债(zhài)务上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的美国利率策略(lüè)团队预(yù)计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高(gāo)美国(guó)债务上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新财政提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最(zuì)后(hòu)期限的时(shí)间(jiān)可能(néng)会早于市场普(pǔ)遍预(yù)二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露的二氧化氮溶于水吗 二氧化氮能完全溶于水吗信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的(de)可能性(xìng)大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研(yán)究(jiū)表示，美国已在(zài)今年(nián)1月触及债务上限，财政部可通(tōng)过特别措施(shī)和(hé)TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之急(jí)。近日市(shì)场对美国债务上限问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个(gè)因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其(qí)直(zhí)接(jiē)影响(xiǎng)有(yǒu)限(xiàn)。

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