金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发(fā)的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实(shí)经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明(míng)确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。经(jīng)纪(jì)机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平(píng)高价(jià)收(shōu)取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)不得(dé)干预经纪(jì)机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市(shì)及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地(dì)产经(jīng)软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了纪(jì)机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案(àn)制度(dù)。为新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪(jì)服务的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要全面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪(jì)从业人员提(tí)供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实(shí)名登记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务(wù)费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双方共同(tóng)承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确(què)服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出具(jù)收费清(qīng)单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要制(zhì)定(dìng)房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经(jīng)营场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同(tóng)示范文本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或(huò)者(zhě)公开他人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪机构要(yào)建立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人(rén)信息(xī)。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋(wū)状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业(yè)性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房屋(wū)交易管(guǎn)理服务平(píng)台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构发(fā)布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等(děng)便(biàn)民服务。加(jiā)强存量(liàng)房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资(zī)金监管(gu软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了ǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行(xíng)重(zhòng)点监(jiān)管。市场(chǎng)监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的(de)行为。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依(yī)规纳(nà)入国(guó)家企(qǐ)业信用信息(xī)公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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