金融(róng)界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会进(jìn)一步(bù)加大对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类(lèi)境外(wài)展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续(xù)培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航(háng)空(kōng)枢纽(niǔ)的(de)国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大(dà)重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企业(yè)的(de)国际(jì)合(hé)作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加强风险防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服(fú)务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术(shù)和(hé)产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西)政(zhèng)策。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励(lì)国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的(de)小微(wēi)外贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步(bù)扩大(dà)对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算(suàn)需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对接(jiē)、企(qǐ)业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用(yòng)工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新(xīn)认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民(mín)互市贸易肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸(mào)易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大(dà)型外贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台(tái)，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展意(yì)识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零售出口(kǒu)相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持(chí)各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经(jīng)认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口(kǒu)退(tuì)税申报(bào)报(bào)关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的(de)自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(肉莲花是什么东西，佛教肉莲花是什么东西dì)方、各(gè)相(xiāng)关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出(chū)台配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同各相关部(bù)门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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