金(jīn)融(róng)界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸(mào)易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品博(bó)览(lǎn)会等(děng)重(zhòng)点展会。支(zhī)持(chí)中(zhōng)国进出(chū)口商品交易(yì)会(huì)优化(huà)展区设置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参加各(gè)类境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工作力度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华(huá)签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善(shàn)合作机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持(chí)力(lì)度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思)业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况，保障大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大(dà)国内短(duǎn)缺的先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提(tí)升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸(mào)融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务(wù)。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化(huà)公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业(yè)园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测(cè)平台。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸(mào)易全(quán)链条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适(shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿(lǜ)色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策(cè)措施(shī)。持续完(wán)善(shàn)跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估(gū)结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。加强对地方和外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培训(xùn)指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积极应(yīng)对(duì)不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思(mào)易便利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业(yè)的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大(dà)外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅通(tōng)运(yùn)输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系成大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思，干大事者必先苦其心志劳其筋骨什么意思协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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