北京市经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，中国一共有多少万亿钱到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批(pī)应用大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突破性成(chéng)长的(de)标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本(běn)市从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供数(shù)据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质(zhì)量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研发(fā)和(hé)应(yīng)用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发(fā)迭(dié)代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态(tài)，打造(zào)数字(zì)经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给(gěi)不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利(lì)益(yì)契(qì)合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态势(shì)。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自中国一共有多少万亿钱(zì)身(shēn)业(yè)务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市大模型(xíng)团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供一系列的(de)人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本(běn)市(shì)大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势(shì)，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交易平台和(hé)数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务(wù)商，通过行业(yè)典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用(yòng)大模型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地(dì)行业(yè)应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用(yòng)大(dà)模型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的(de)精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字(zì)经(jīng)济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务窗口中国一共有多少万亿钱并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力任务调(diào)度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高(gāo)环京地(dì)区算力一体化服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设(shè)可(kě)用于大模型训练(liàn)的(de)公共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机(jī)关(guān)、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际(jì)大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研(yán)究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数(shù)据(jù)共享的(de)版(bǎn)权(quán)、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线(xiàn)导办等(děng)场景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服(fú)务(wù)行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模型技术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务(wù)半径(jìng)和(hé)服务质量。探索大模型(xíng)助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平(píng)台开(kāi)放数据接(jiē)口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本(běn)市(shì)虚拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型商业化落地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新(xīn)活力(lì)，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服(fú)务(wù)商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联(lián)网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差(chà)，超(chāo)前布局先(xiān)进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向(xiàng)不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速(sù)推(tuī)出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研(yán)发(fā)迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展(zhǎn)资金(jīn)等(děng)支持(chí)通用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等(děng)社(shè)会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才(cái)集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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