金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发(fā)的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提(tí)供的(de)额(é)外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于(yú)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存在(zài)利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人信息(xī)等问题(tí)，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服(fú)务的(de)机构，应当按(àn)照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记(jì)，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴(dài)经实(shí)名(míng)登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订(dìng)房屋交(jiāo)易(yì)合同、协(xié)助(zhù)办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各方根(gēn)据(jù)服(fú)务内(中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗nèi)容、服务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低(dī)的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同(tóng)承(chéng)担经纪(jì)服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费(fèi)标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明确服务(wù)项目和收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交易(yì)当事人出具(jù)收费(fèi)清单，列(liè)明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台(tái)不得(dé)强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自(zì)主决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人个(gè)人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法(fǎ)使用(yòng)客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服(fú)务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明(míng)确(què)要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场秩(zhì)序整治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和(hé)反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部(bù)门要(yào)依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和(hé)执业(yè)规(guī)则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规(guī)经营(yíng)。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益(yì中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗)等情形的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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