杭(háng)州楼(lóu)市因(yīn)区施策，除临安区不限购(gòu)外(wài)，其他(tā)9个区(qū)均为限购(gòu)区。其中，限购区政策又(yòu)分(fēn)为核心限购(gòu)区域(yù)、限购放宽(kuān)区域和差异化购(gòu)房区域三种。在(zài)上城区、西湖区、拱墅区(qū)等核心限购区域内购(gòu)买二套房，依然需落户满5年。

　　在杭(háng)州限购范围(wéi)内，个(gè)人转让家庭唯一住(zhù)房增值税免征年(nián)限(xiàn)由5年(nián)调整(zhěng)到(dào)2年；个人转让非家庭(tíng)唯一住房的(de)，增值税(shuì)免征(zhēng)年限仍为5年(nián)。

　　近日，一(yī)则关(guān)于杭州楼市政(zhèng)策的(de)消息在网上引发议论。该(gāi)消息称，杭州5月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)楼市新政，购买第二(èr)套(tào)房的(de)购(gòu)房(fáng)者(zhě)无需在(zài)杭州落户满5年，以及购买房(fáng)屋满2年后出售的(de)房产(chǎn)，将免征(zhēng)增(zēng)值税。记者向杭州市住房保障和房产(chǎn)管(guǎn)理局求(qiú)证确(què)认(rèn)，这是一则假消息(xī)。

　　杭州市住房保障和房产管理局局(jú)长(zhǎng)王进表示，目前，杭州10个(gè)市辖(xiá)区，除临安区不限购(gòu)外，其(qí)他9个区均为(wèi)限购区。其中，限购区政策又分为核(hé)心限购(gòu)区域、限购放宽区域和差(chà)异化购房区域三种。在上城区、西湖区、拱(gǒng)墅区(qū)等核心(xīn)限购(gòu)区域内购(gòu)买第二套住房，依然需要落户满5年，其中符(fú)合条件的三孩家庭，限购住房套数(shù)增加1套。“杭州积极因区施策，促进刚性(xìng)和(hé)改善(shàn)性(xìng)住房需求释放(fàng)，加大力度(dù)促进(jìn)房地产市场(chǎng)良性循环和健康发展。”王进(jìn)说。

　　为进一(yī)步完善税(shuì)收调节作用(yòng)，2022年(nián)5月，杭州发布《关于进一步(bù)促进房地产(chǎn)市(shì)场平稳(wěn)健康(kāng)发展(zhǎn)的通知》。通(tōng)知规定，在杭州(zhōu)限(xiàn)购(gòu)范围(wéi)内，个(gè)人(rén)转让(ràng)家庭唯一住房增值税免征年限由(yóu)5年调整(zhěng)到2年；个人转让(ràng)非家庭唯一住房的，增值税免征年(nián)限(xiàn)仍为5年。

　　目(mù)前，杭州房地产市(shì)场分化格局明显。2022年9月，富阳区率先放宽限购，对于已落户杭州市的(de)户籍家(jiā)庭(tíng)或在(zài)杭(háng)州有城镇社保(bǎo)（或(huò)个人所得税）缴纳记录的(de)非杭(háng)户籍家庭(tíng)，可在富阳(yáng)区购买住房（含新建商品住房和(hé)二手住房）；符(fú)合条(tiáo)件的(de)杭(háng)州市户籍(jí)家庭在富阳区购买第二(èr)套住房，不受(shòu)落户满5年(nián)限(xi一面亲上边一面膜下边的，一面亲上边一面膜下边打扑克àn)制。

　　“聚焦刚性和改善性住房(fáng)需求，应进一(yī)步(bù)提升房地产(chǎn)调控政策精准度。”易(yì)居研究院智库中心研究总监严(yán)跃(yuè)进(jìn)认(rèn)为，必须坚持系统思(sī)维(wéi)，因(yīn)城施策、因地制宜，鼓励(lì)各(gè)地(dì)从(cóng)实际情况出发完善政策。充分考虑到不同社(shè)会群体(tǐ)的不同情况，有针(zhēn)对性地满足居民刚性和改善性需求，把尊重(zhòng)市场规律和满足(zú)居民需求有机结合(hé)好。

　　继富阳区之后，杭(háng)州(zhōu)多个市辖区(qū)陆续放宽限(xiàn)购(gòu)政策。目前(qián)，钱塘区、临(lín)平(píng)区全域(yù)限购放宽，外地户籍只(zhǐ)需1个月社保即(jí)可购买新(xīn)房或二手房，本地户籍(jí)无需社保(bǎo)，购买二套房不再受(shòu)落(luò)户满5年限(xiàn)制，各(gè)类家庭在(zài)限购(gòu)区(qū)内限(xiàn)购的住房总套数不变。

　　除了放宽限购，杭州还积极探(tàn)索职住平衡(héng)，制定特定区域(yù)的差别化购房(fáng)政策(cè)，进一步缓解住房供(gōng)求矛(máo)盾。2022年11月，杭州市(shì)住房保障和房产管理(lǐ)局、杭州城西科创(chuàng)大(dà)走廊管委会联合发布《关于城西科创大走廊实(shí)施(shī)差异化购房(fáng)的通知》，明确在城西科创大走廊范围内实施差异化购房政策。通(tōng)知要求，自(zì)政策发(fā)布之日(rì)起(qǐ)，实施范围(wéi)内领(lǐng)取预售证的(de)新建(jiàn)商品住房项(xiàng)目，应提(tí)供不少(shǎo)于准售房源总套数50％的房源，定向供(gōng)应(yīng)给在实施范围内(nèi)稳定就(jiù)业或(huò)落户满一(yī)定年(nián)限(xiàn)的“人才无房家庭”“其他无房家(jiā)庭”和“其他家庭(tíng)”三类(lèi)购房家庭。

　　随着政策优(yōu)化调整，杭州(zhōu)楼市呈现成交(jiāo)量增多、价格企稳(wěn)的回暖迹象。今(jīn)年一(yī)季度，杭州市区(qū)共出让28宗涉宅(zhái)地块，金(jīn)额416.6亿元(yuán)，位列一季度全(quán)国(guó)城市市本级涉宅用地出让金第一位；平均楼面价(jià)18286元(yuán)/㎡，平均溢价率9.95％，各项(xiàng)指标居全(quán)国前列(liè)；二(èr)手房市场回暖明显，杭州(zhōu)市(shì)区（不含(hán)富阳、临(lín)安）共计一面亲上边一面膜下边的，一面亲上边一面膜下边打扑克成(chéng)交二手住(zhù)宅16634套，环比上涨(zhǎng)57.3％，同比上涨95.0％。

　　“杭州将(jiāng)持(chí)续优化房(fáng)地产调控措(cuò)施，积极促进(jìn)房地产市场企(qǐ)稳回(huí)升。同时(shí)将进一步(bù)改善预期，扩大(dà)有效需求(qiú)，发挥好金融支持(chí)作用(yòng)，确保(bǎo)房地(dì)产市场(chǎng)平稳健康发展。”王进说。

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